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Administração pública brasileira entreo gerencialismo e a gestão social

Abstract: O objetivo deste artigo e analisar, em uma perspectiva comparada, a administracao publica gerencial e a administracao publica societal, propondo uma agenda de pesquisa para futuras investigacoes. Examinamos os antecedentes e as caracteristicas desses modelos de gestao publica. Em seguida, comparamos os modelos a partir de seis variaveis de observacao: a origem, o projeto politico, as dimensoes estruturais enfatizadas na gestao, a organizacao administrativa do aparelho do Estado, a abertura das instituicoes a participacao social e a abordagem de gestao. Por fim, enfatizamos os limites e os pontos positivos de cada um dos modelos, alem de enfatizarmos a necessidade de aprofundamento dos estudos sobre a administracao publica societal e a abordagem de gestao social.

A gaiola de ferro revisitada: isomorfismo institucional e racionalidade coletiva nos campos organizacionais

Abstract: What makes organizations so similar? We contend that the engine of rationalization and bureaucratization has moved from the competitive marketplace to the state and the professions. Once a set of organization emerges as a field, a paradox arises: rational actors make their organizations increasingly similar as they try to change them. We describe three isomorphic processes - coercive, mimetic, and normative - leading to this outcome. We then specify hypotheses about the impact of resource centralization and structuration on isomorphic change. Finally, we suggest implications for theories of organizations and social change.

Pesquisa científica em contabilidade entre 1990 e 2003

Abstract: Este artigo analisa a distribuicao, as caracteristicas metodologicas, a evolucao e a tematica das publicacoes cientificas em contabilidade, bem como a producao de seus autores. O periodo pesquisado foi entre 1990 e 2003, nas revistas nacionais classificadas com conceito "A" pela Capes. O metodo utilizado foi o da pesquisa descritiva. Do total de 2.037 artigos publicados nesse periodo, 60 foram identificados como de contabilidade. A analise indicou que as instituicoes com maior numero de publicacoes, em ordem decrescente, foram a USP, FGV-SP, FGV-RJ e UFRGS. Sao Paulo foi o estado com o maior numero de artigos publicados. A analise bibliometrica, utilizando a Lei de Lotka, revelou a produtividade dos autores no referido periodo. Os resultados foram comparados com os de alguns autores, constatando-se que o numero de autores com uma unica publicacao e maior do que o indicado pela literatura.

Paradigma interpretacionista: a busca da superação do objetivismo funcionalista nos anos 1980 e 1990

Abstract: Mencionou-se na introducao ao primeiro numerodesta serie (Caldas, 2005) que os mapeamentosabrangentes do campo de estudos organizacionais re-velam consistentemente que, dentre os quatro para-digmas sociologicos do modelo de Burrell e Morgan(1979), o funcionalismo – marcado pelo objetivismoe por uma sociologia focada na regulacao – tem cons-tituido por muitas decadas a “ortodoxia” na pesqui-sa cientifica da area.Tambem ja se apontou nesta serie que o funciona-lismo continua a expandir sua hegemonia ate hoje nocampo de estudos organizacionais, em boa parte devi-do a representatividade institucional do

Paradigmas, metáforas e resolução de quebra-cabeças na teoria das organizações

Abstract: The purpose of this paper is to present the elements of a radical humanist critique which suggests that the discipline of organization theory has been imprisoned by its metaphors, and to stimulate an awareness through which it can begin to set itself free. The paper explores the relationship among paradigms, metaphors, and puzzle solving showing how organization theory and research is constructed upon a network of assumptions that are taken-for-granted. The metaphorical nature of theory and the implications of metaphor for theory construction are examined. A theoretical and methodological pluralism which allows the development of new perspectives for organizational analysis is suggested. While orthodoxy is based upon a few metaphors characteristic of the functionalist paradigm, metaphors characteristic of other paradigms, which challenge the ground assumptions of orthodoxy, are shown to have much to offer.

Sistemas de informação: um panorama da pesquisa científica entre 1990 e 2003

Abstract: Este artigo apresenta uma analise da pesquisa cientifica brasileira em Sistemas de Informacao (SI). Ele avalia o estado da arte da area a partir do exame de 343 artigos publicados em revistas cientificas de Administracao entre os anos de 1990 e 2003. A analise se concentra nos temas abordados e nas estrategias e metodologias de pesquisa. Constatou-se que: primeiro, no periodo ocorreu uma significativa reducao na proporcao de ensaios teoricos publicados; segundo, as estrategias de pesquisa sao predominantemente exploratorias; terceiro, o estudo de caso e a pesquisa survey sao os metodos preferenciais adotados; e, quarto, ha um predominio do tema Administracao da Informacao. Especificamente, para o periodo 1990-1997 avaliou-se a qualidade cientifica dos artigos publicados e verificou-se a existencia de varias limitacoes metodologicas. Com o proposito de consolidar a pesquisa na area, sugerem-se algumas acoes a comunidade academica de SI para aperfeicoar a consistencia metodologica e a relevância das pesquisas.

Debates e perspectivas centrais na teoria das organizações

Abstract: The diverse schools of organizational thought are classified according to micro and macro levels of organizational analysis and deterministic versus voluntaristic assumptions of human nature to yield four basic perspectives: system-structural, strategic choice, natural selection, and collective-action views of organizations. These four views represent qualitatively different concepts of organizational structure, behavior, change, and managerial roles. Six theoretical debates are then identified by systematically juxtaposing the four views against each other, and a partial reconciliation is achieved by bringing opposing viewpoints into dialectical relief. The six debates, which tend to be addressed singly and in isolation from each other in the literature, are then integrated at metatheoretical level. The framework presented thus attempts to overcome the problems associated with excessive theoretical compartmentalization by focusing on the interplay between divergent theoretical perspectives, but it also attempts to preserve the authenticity of distinctive viewpoints, thereby retaining the advantages associated with theoretical pluralism.

Paradigmas em estudos organizacionais: uma introdução à série

Abstract: frequente com as consequencias negativas das deficien-cias de formacao conceitual basica em teoria organiza-cional no Brasil. Como professor em cursos de mestradoe doutorado, nao foram poucas as ocasioes em que mechoquei ao ver alunos em situacoes quase absurdas, porpura falta de acesso a algumas referencias basicas. Mui-tos desses alunos estudavam temas fundamentados emteorias das quais nunca haviam lido os principais expo-entes, a nao ser por meio de

Modelo de satisfação ACSI modificado no setor de telefonia móvel

Abstract: This work aims to validate a model of satisfaction, the modified American Customer Satisfaction Index (ACSI) on the mobile telecommunication area in Brazil. In this research, the original ACSI model was modified by the inclusion of a construct, the Convenience and also due to the qualitative phase. The exploratory phase was conducted in order to adapt the model to the researched sector and the technique used was focus group. In the quantitative phase a sample of 606 users of cell phone was interviewed: clients of the three mobile telecommunication companies of Minas Gerais, in Brazil. Data statistical treatment was supported by Structural Equations Modeling to analyze plausibility of the new proposed model. The results indicated towards a proposed model validity. The positive relationship of the following variables was supported by data analysis: Quality → Perceived Value, Quality → Satisfaction, Value → Satisfaction, and Satisfaction → Loyalty.

Paradigma funcionalista: desenvolvimento de teorias e institucionalismo nos anos 1980 e 1990

Abstract: vez de buscar atualização nos últimos desenvolvimentos teóricos desse paradigma, abrigou-se na ortodoxia estruturalista-sistêmica que dominou o funcionalismo até a década de 1970, em especial no contingencialismo. Com isso, salvo raras exceções (como as abaixo citadas no caso do neo-institucionalismo no Brasil desde os anos 1990), predominou no campo um distanciamento, por um lado, entre os debates mais recentes do paradigma funcionalista que parece ter abraçado, e por outro, as replicações estruturalista-sistêmicas e contingencialistas que a maioria da nossa produção de cunho funcionalista parecia espelhar. O resultado é uma geração de pesquisadores de orientação funcionalista que acabou tendo menor acesso a esses novos debates e às novas teorias desse paradigma, e com ênfase maior nas revisitas infindáveis a lugares-comuns do contingencialismo sistêmico. Foi abraçada uma ortodoxia, no mais das vezes, sem manter com ela um mínimo vínculo de atualização. O resultado desse distanciamento é fácil de visualizar, seja na nossa pesquisa ou no ensino de teoria organizacional que oferecemos. No âmbito da pesquisa, é possível notar essa lacuna por estudo de conteúdo ou por análise bibliométrica da nossa produção. Enquanto o funcionalismo efervescia nos anos 1980 e 1990 por acalorados debates intrafuncionalistas, a maior parte da nossa produção de mesma orientação desconhecia ou ignorava as teorias no centro desse debate, como o neo-institucionalismo, a ecologia populacional, as teorias da agência e de custos de transação, e o neo-contingencialismo. As honrosas exceções saíam dos principais programas de pós-graduação filiados à ANPAD, cujos pesquisadores tinham acesso às principais publicações estrangeiras, ou tinham se familiINTRODUÇÃO

Ação comunicativa e estudos organizacionais

Abstract: A teoria da acao comunicativa (TAC) tem sido uma importante referencia para os estudos sociais, especialmente por permitir um melhor entendimento dos processos de socializacao e individuacao na modernidade. Tem sido crescente a adocao da TAC tambem na area de estudos organizacionais. Todavia, seu entendimento e dificultado pela complexidade e abstracao que envolve essa teoria. Assim, o presente artigo empreende a analise dos principais elementos da teoria de acao de Habermas que se aplicam aos estudos organizacionais, de maneira a permitir a compreensao das contribuicoes que oferecem a pesquisa nessa area. Nesse sentido, destacamos a critica a racionalidade instrumental, a questao da reconstrucao racional do ato de fala e a ideia de comunicacao sistematicamente distorcida. Por fim, novas diretrizes e perspectivas foram propostas.

Criação de conhecimento nas redes de cooperação interorganizacional

Abstract: This article describes how knowledge is generated in a network of small and medium sized companies in the garment industry located in the Brazilian southernmost state of Rio Grande do Sul. The central tie is provided by Agivest, an association of the garment industry. The findings point to a cooperative network where several “spaces” are created for knowledge sharing and exchange of experiences. Actually it is a learning network where generation of knowledge is perceived as a collective rather than an individual process.

Beyond budgeting: inovação ou resgate de antigos conceitos do orçamento empresarial?

Abstract: O estudo tem por objetivo analisar a abordagem conhecida pela expressao "beyond budgeting", que faz o questionamento do que e denominado abordagem "tradicional" do orcamento empresarial, e avaliar se ela constitui uma inovacao. A estrategia do desenvolvimento do trabalho e orientada por uma pesquisa bibliografica, a partir da qual a analise se desenvolve. Esta trata as questoes levantadas por criticos e confronta os classicos do tema no sentido de tentar identificar possiveis inovacoes e novos problemas que possam derivar da nova abordagem. Em termos gerais, sugere-se que se trata de um novo ciclo que tenta recuperar os aspectos qualitativos classicos do orcamento, que, uma vez cumpridos, nao precisariam de um novo rotulo para serem administrativamente efetivos. Adicionalmente, afirma-se que a abordagem, alem de nao resolver alguns problemas que a ausencia do orcamento pode acarretar, cria outros que nao existiriam sem a referida proposta.

Responsabilidade social: ideologia, poder e discurso na lógica empresarial

Abstract: O objetivo do artigo e identificar como uma empresa multinacional de papel e celulose desenvolve programas sociais em uma regiao compreendida por 47 municipios no estado de Minas Gerais. A escolha da empresa X foi definida pela sua importância na industria mineira, bem como pelo destaque dado aos programas sociais da empresa no meio empresarial, que vivencia iniciativas centralizadas de incentivo ao voluntariado. Foi realizada uma pesquisa bibliografica sobre a concepcao da responsabilidade social empresarial e uma pesquisa de campo qualitativa com agentes sociais na regiao de atuacao da empresa. A metodologia empregada na pesquisa foi construida por meio de um conjunto de entrevistas semiestruturadas, utilizando a analise do discurso como tecnica para pontuacao das conclusoes do trabalho. Os resultados demonstram que a pratica da responsabilidade social se situa num contexto mais significativo que o mero discurso empresarial.

Organização e trabalho em transição: da lógica "sistêmico-controladora" à lógica "processual-relacional"

Abstract: Para pesquisadores e gestores, e util identificar duas formas alternativas de caracterizar discursivamente as atividades organizacionais e gerenciais: uma forma sistemico-controladora e outra processual-relacional. A primeira e proveniente de aspiracoes modernistas e universalistas acerca da maximizacao do controle nas questoes humanas, operacionalizando-se por meio da ideia de que as organizacoes sao grandes sistemas controlaveis, mecânicos e orientados para resultados. Em vez disso, e mais util caracterizar a realidade organizacional pelo foco em processos emergentes dos padroes das relacoes entre as pessoas, as organizacoes e o ambiente social que as cerca. Se os gestores compreenderem o modo como seu trabalho contribui para a formacao de tais processos, podem promover a evolucao do aprendizado e de competencias gerenciais por meio da construcao de significados, negociacoes e barganhas, e do exercicio do poder.

Fusões e aquisições: aprendendo com a experiência brasileira

Abstract: This paper contributes to the discussion of merger and acquisition as processes. It explores the relationship between the motivation for the purchase and different integration strategies. It presents a panorama of these operations in Brazil; and it analyzes in what way local culture can impact upon these processes. Data from research done at 106 companies in Brazil and from seven case studies are presented. The results indicate that one of the challenges to these operations in Brazil is the adequate development of the stages of the process. Local characteristics of informality and more personalized relationships should be respected. The paper confirms the importance of choosing an integration strategy that is based on the motivation for the acquisition and the situation of the acquired company. The results also suggest a hybrid model of management. This model is influenced by Brazilian culture and combines the rationalized processes of the acquiring companies with the informality and personalized relationship of the acquired companies.

Ambiente, estratégia e performance organizacional no setor industrial e de serviços

Abstract: Este artigo tem como objetivo avaliar a influencia do perfil estrategico e do nivel de percepcao ambiental de gestores sobre a efetividade organizacional de suas empresas. O modelo proposto pela pesquisae analisado e sao discutidos os resultados obtidos com sua aplicacao em empresas industriais de medio porte e hospitais da rede privada, localizados em Belo Horizonte. Foram aplicados questionarios ao nivel gerencial, e os dados, tratados com o uso de estatistica multivariada. Os resultados obtidos indicam a existencia de causalidade entre capacidade de percepcao ambiental e o uso de estrategias prospectivas com a variavel efetividade organizacional. Os gestores das organizacoes pesquisadas revelaram-se apenas medianamente seguros para analisar e oferecer respostas ao ambiente. O perfil estrategico das empresas privilegiou o uso de estrategias prospectivas para enfrentar a concorrencia, e, paradoxalmente, houve maior preferencia por posturas defensivas para gerir a estrutura e os processos internos.

Mudanças fisiológicas e psicológicas na velhice relevantes no tratamento odontológico

Abstract: The aging is part of natural process in organism. In many countries, the group of age more advanced is the group what more quickly increases; it reflects the result of news therapy, programs of natality control and preventives strategy. In that stage from the life frequently appear some physical limitations and it can to perturb the routine of some patients and of theirs relative. The purpose from this paper was to show changes occurred in seniors, through of a literature revision in correlation to the dental treatment.

A internacionalização das empresas portuguesas: a experiência brasileira

Abstract: O artigo tem por objetivo investigar a internacionalizacao dos investimentos portugueses no Brasil de meados dos anos 1990 ate o comeco da decada de 2000. Foram registradas cerca de 400 empresas lusitanas no pais em 2003. Previamente, colocam-se varias questoes empiricas e teoricas, e destaca-se a relevância do caso a luz dos grandes modelos de referencia em materia de internacionalizacao de empresas, em particular a escola nordica (ou modelo de Uppsala) e o paradigma OLI de John Dunning. Enfatiza-se em seguida a contribuicao dos determinantes culturais, globalmente considerados, desde o inicio do processo de investimento luso-brasileiro. Nesse contexto, o papel da lingua comum e enfatizado. De passagem, analisam-se diversos topicos, inclusive o da influencia por vezes paradoxal da proximidade cultural sobre o investimento internacional. Por outro lado, os resultados a que foi possivel chegar ajudam a preencher as lacunas deixadas pelas insuficiencias teoricas ligadas a negligencia do movimento internacional de fatores.

Por um modelo de organização concebido como sistema interpretativo

Abstract: A comparative model of organizations as interpretation systems is proposed. The model describes four interpretation modes: enacting, discovering, undirected viewing, and conditioned viewing. Each mode is determined by (1) management’s beliefs about the environment and (2) organizational intrusiveness. Interpretation modes are hypothesized to be associated with organizational differences in environmental scanning, equivocality reduction, strategy, and decision making.

Atributos e papéis dos conselhos de administração das empresas brasileiras

Abstract: O objetivo do artigo e analisar as alteracoes da governanca corporativa a partir de seus atributos e os impactos nos papeis e responsabilidades do conselho de administracao das empresas brasileiras, tendo em vista as mudancas provocadas pela globalizacao, privatizacao e a nova estrutura global de negocios. Foi realizada uma pesquisa quantitativa nas 300 maiores empresas do Brasil listadas na Bovespa, por meio da percepcao dos conselheiros e/ou diretores que se relacionam, influenciam ou condicionam os atributos, papeis e responsabilidades do conselho. Os resultados apurados sugerem que a formacao dos atributos dos conselhos das empresas pesquisadas esta mais fortemente ligada ao papel de controle, apesar de os numeros revelarem a importância dada pelos conselheiros ao papel estrategico.

Desafios relacionais nas práticas de gestão e de organização

Abstract: 10 • ©RAE • VOL. 45 • No1 A prática da gestão exige a capacidade de estabelecer relações que se desenvolvam no âmbito organizacional, direcionando-as para que o trabalho seja realizado e para que os objetivos organizacionais sejam atingidos com um certo grau de criatividade e motivação. Pode até se tornar lugar-comum afirmar que o trabalho e a dedicação dizem respeito a um emaranhado de relações e suas transformações, como, por exemplo, as relações entre a empresa e seus empregados, entre os próprios empregados, entre a empresa e seus investidores, fornecedores, parceiros, reguladores e consumidores (Leana e Rousseau, 2000). Também pode soar óbvio que a gestão e a vida organizacional são relações sociais, devido às variadas teorias e estudos organizacionais que tangenciam direta ou indiretamente a questão das relações, como fizeram a escola de relações humanas, os estudos sobre cultura organizacional e o neo-institucionalismo. Se parece soar tão evidente, por que decisões estratégicas e ações gerenciais cotidianas ainda são movidas por uma concepção tão “a-relacional” da Administração, em sua busca por mensurar e controlar pessoas e processos? E ao proceder dessa forma, não se está fragilizando o entusiasmo, a criatividade e o comprometimento das pessoas? Por que essas pessoas ainda realizam suas tarefas como se as organizações fossem uma máquina, um conjunto previsível e reificado de componentes? Por que a literatura organizacional vigente, precipuamente de base funcionalista, ao supostamente enfatizar relações, o faz por conta da panfletagem sedutora dos modismos e do jogo político de validação de teorias (Reed, 1999)? Procedendo assim, teóricos e pesquisadores não acabam por reforçar e confirmar a prática alimentada pela crença de que é mais importante e produtivo coisificar e quantificar DESAFIOS RELACIONAIS NAS PRÁTICAS DE GESTÃO E DE ORGANIZAÇÃO

Gestão dos múltiplos vínculos contratuais nas grandes empresas brasileiras

Abstract: Este artigo analisa como os executivos das maiores empresas brasileiras estao lidando com a forca de trabalho flexivel, ao comparar a evolucao do tratamento conferido aos trabalhadores do quadro efetivo das empresas com o tratamento conferido aos terceirizados. A pesquisa quantitativa realizada com 513 presidentes, diretores e altos executivos de 179 empresas sugere uma evolucao das praticas de gestao de pessoas em geral e um aumento da distância no tratamento conferido aos terceirizados em relacao aos empregados, em aspectos fundamentais da gestao de pessoas, como recompensa monetaria por metas atingidas, comprometimento com os resultados, autonomia e compartilhamento do aprendizado. Tambem ha evidencias da tendencia de ampliacao da contratacao de terceirizados. Conclui-se que as maiores empresas brasileiras se encontram ainda despreparadas para lidar com a complexidade advinda da proliferacao da contratacao de profissionais com multiplos tipos de vinculos contratuais.

Inquérito epidemiológico sobre conceitos de zoonoses parasitárias para professores de escolas municipais do ensino infantil de Araçatuba-SP

Abstract: Considering the relevance of the educational degree and the amount of information held by the teachers in municipal primary schools (EMEI’S), the elevated occurrences of endoparasitosis in humans, and the endemic situation of canine visceral leishmaniosis in Aracatuba region, this study was elaborated with the aim of investigating their degree of knowledge regarding parasitological zoonosis (infestations). Thirty EMEI’S in Aracatuba were visited, in which 85 teachers were selected randomly and they were given a questionnaire that would test their knowledge about parasitosis. The descriptive statistic analysis revealed that 96.47% (82 out of 85) of the teachers said that walking barefoot can interfere in helminthic infection. 85.88% (73/85) said that biting fingernails can facilitate helminthic infection. 44.71% (38/85) knew nothing about helminthic pathogenesis. 63.53% (54/85) didn’t give helminthic pills to their pets (small animals). 92.74% (79/85) knew about the role played by cats in the transmission of toxoplasmosis. 82.35% (70/85) did not know the actual route of transmission in toxoplasmosis. 80.00% (68/85) blamed the dog as the spreader of this disease and only 4.71% (4/85) stated that meat and its byproducts as a possible source of transmission of Toxoplasma gondii. 67.06% (57/85) did not know anything about it. Concerning kalazar 91.76% (78/85) said dogs are transmitters of kalazar but 58.82%, (50/85) said they did not know how it was transmitted and 60.00% (51/85) said exclusive environmental cleaning would prevent the disease. Based on the results evidenced, we can conclude that there is a need of implanting a community educational campaign, towards the improvement of basic concepts on control and prevention of parasitic zoonosis.

O papel das lideranças no êxito de um sistema de educação corporativa

Abstract: Após finalizar minha tese de doutorado, em 1996, em que uma das principais conclusões foi a estreita associação entre educação, modernidade e competitividade, o foco principal de minhas atividades profissionais nas áreas de docência, pesquisa e consultoria tem sido o tema Educação Corporativa. Ao longo desses anos, surpreendo-me ao ver o quanto esse assunto ganhou notoriedade, tanto na esfera das empresas públicas e privadas como na própria academia. O conceito de Universidade Corporativa (UC) no Brasil começou a ser adotado no início da década de 1990. A primeira experiência de implantação foi a da Academia Accor, em 1992. Em seguida surgiram a Universidade Martins do Varejo, em 1994; a Universidade Brahma, em 1995; a Universidade do Hambúrguer, do McDonald’s, em 1997; o Visa Training, criado em 1997 e que originou a Universidade Visa, lançada oficialmente em 2001; a Universidade Algar, fundada em 1998; a Alcatel University e o Siemens Management Learning, em 1998; a Boston School do Bank Boston e a Universidade Datasul, implantadas em 1999. Com isso, na década de 1990, em torno de 10 empresas constituíram suas UCs. A partir de 2000 é expressivo o crescimento dos casos de UCs no Brasil. Para se ter uma idéia, hoje são aproximadamente 150 organizações brasileiras ou multinacionais, tanto na esfera pública quanto na privada, que já implantaram e estão operando seus Sistemas de Educação Corporativa (SEC). Dentre as perguntas (ou confusões) mais freqüentes em torno do assunto que me foram dirigidas nos últimos anos em aulas, palestras e congressos, destacam-se: • educação corporativa é de fato uma necessidade ou é apenas mais um modismo na área de gestão empresarial? • qual a diferença conceitual entre Educação Corporativa e Universidade Corporativa? • como diferenciar o “rótulo UC” de um tradicional Centro de Treinamento & Desenvolvimento (T&D)? • há anos a empresa onde trabalho tem parcerias com universidades, institutos e instituições de ensino superior. Então ela tem uma UC? • ter um programa de MBA in company é o mesmo que ter uma UC? • implantar um projeto de universidade virtual é o mesmo que implantar uma UC? • criar uma fundação empresarial é o mesmo que criar uma UC? • a gestão do conhecimento engloba a Educação Corporativa, ou é a Educação Corporativa que engloba a gestão do conhecimento?