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Expansion du modèle agrobusiness dans la filière rizicole en Argentine : enjeux productifs, environnementaux et sociaux

01 Jan 2017-Vol. 70, Iss: 275, pp 163-187
TL;DR: In this article, a conflit afin d'analyser les limites du modele agrobusiness, autant que celles des mouvements ecologistes.
Abstract: La production du riz en Argentine a beneficie des nouvelles semences non transgeniques resistantes aux herbicides et adaptees aux conditions agro-climatiques du pays. Ces dernieres annees, avec l’avancee du modele agrobusiness cette culture s’est largement developpee dans le nord-est de la province du Chaco et ce dans des zones occupees jusqu’alors par des populations aborigenes et paysannes pratiquant une agriculture familiale. Cette expansion a entraine une dynamique d’accaparement des terres, de concentration productive et des problemes de contamination (eau et air) dus a l’intensification de l’usage des herbicides. Face aux effets sur la sante et l’environnement, les voisins des champs rizicoles se sont organises afin de stopper l’avancee de l’entreprise responsable. Dans cet article, nous abordons ce conflit afin d’analyser les limites du modele agrobusiness, autant que celles des mouvements ecologistes.

Summary (2 min read)

Introduction

  • Au cours des années 1990, dans un contexte international dominé par la libéralisation des marchés agricoles et la concentration des industries agroalimentaires et des intrants (Masters, 2008 ; Borras et al. 2012) , un changement profond et radical a affecté l'univers rural des grands pays agricoles sud-américains.
  • Bien que les performances productives dues aux changements techniques et organisationnels aient été évaluées très positivement par certains analystes (Bisang et al. 2009; Vilella et al. 2010) , les effets sociaux et environnementaux suscitent d'importants débats scientifiques (Pengue 2005; Gavier-Pizarro et al., 2012) et des conflits politiques (Bernardes et al., 2017 ; Leguizamón, 2014) .
  • Ainsi, l'expansion du Modèle Agrobusiness (MA) provoque le repositionnement des anciens acteurs, y compris des groupes autrefois dominants, et implique l'introduction de formes entrepreneuriales complexes liées à la dynamique financière internationale et au contrôle direct des ressources agricoles et non agricoles (politiques publiques, technologies, infrastructure, etc.).
  • À partir d'une enquête anthropologique conduite dans ce département entre avril 2016 et décembre 2017, nous avons identifié aussi bien des tensions liées à l'accaparement de terres de la part de l'entreprise rizicole, que des conflits liés à l'impact des biocides sur la santé des populations vivant près des rizières.
  • Notre but est d'examiner ces conflits et la façon dont ils ont été abordés par les protagonistes, en mettant en place une réflexion sur la limite des critiques au MA lorsqu'elles portent sur des aspects ponctuels et insistent sur les effets de manière segmentaire (la santé, l'eau, l'air, etc.) .

I -Contexte productif et social de l'expansion du MA dans le Département Bermejo

  • Au cours des années 1990, dans le cadre de l'expansion du soja GM, le Département Bermejo a connu quelques tentatives pour développer cette culture mais les caractéristiques agronomiques (sol de qualité moyenne ou mauvaise) et climatiques (pluies accumulées entre 1 000 mm a 1 300 mm par an) découragèrent les entrepreneurs.
  • Ces filières ont profité de la vente des terres d'El Ingenio pour s'étendre sur de nouvelles parcelles, tout comme l'ont fait les communautés aborigènes autochtones (les Qom) qui, après avoir fait valoir l'antériorité de leurs droits de propriété sur les terres colonisées, ont pu récupérer 2 400 hectares sous le régime de « propriété commune ».
  • Les exploitations de type entrepreneurial (Gras et Hernández, 2014 ; Guibert et al., 2015) orientent leur activité vers l'élevage et la riziculture ; les exploitations familiales diversifiées, d'origine criollo et indigène, produisent suffisamment pour couvrir leurs besoins alimentaires (fruits, légumes, protéines animales, etc.) et, dans certains cas, commercialisent leur excédent sur les marchés locaux 5 .
  • Ces irrégularités ne concernent pas les terres communautaires.
  • Un cas particulièrement emblématique est l'Entreprise Arrocera SA qui a acheté 3 240 hectares, triplant ainsi sa superficie (en 1990 elle en possédait 1 100).

II -Matrice du développement territorial après l'enclave sucrière

  • À partir de 1993, la riziculture est l'une des activités qui s'est développée avec succès jusqu'à nos jours (graphique 1).
  • Résultat de croisements entre les variétés EPAGRI et Puitá (cette dernière brevetée par l'INTA).
  • Au plan national, en 2008, le concept juridique de contamination criminelle de l'environnement dangereuse pour la santé par les fumigations s'est imposé dans un procès dans la province de Cordoba contre le propriétaire d'un champ de soja transgénique et d'un fumigateur aérien qui pulvérisait du glyphosate, et dont la dérive aspergeait l'aire urbaine limitrophe.
  • Ainsi, environnement et santé ont été les axes pour légitimer et étayer la plainte des habitants devant la justice.
  • Dans le conflit à Bermejo, l'alliance de l'association de voisins avec les scientifiques et les experts a été fondamentale pour légitimer les plaintes des habitants.

1 -Le talon d'Achille : l'écologisation des conflits et la question agraire

  • En premier lieu, EASA a fait appel avec succès de la mesure conservatoire dictée par la justice.
  • De cette manière, les labours ont été éliminés, la fertilisation chimique réduite et les mauvaises herbes contrôlées.
  • Si nous sommes d'accord avec les travaux qui soulignent la multi-dimensionnalité des conflits socio-environnementaux, le cas abordé ici permet de réfléchir aux limites de l'écologisation et de la « judiciarisation » des conflits (Delamata, 2014).
  • Même si ces conséquences sont clairement néfastes, l'action dénonciatrice ne résout pas le problème de la critique du processus d'exploitation des ressources naturelles et humaines impliquées dans le modèle de l'agrobusiness, et ne permet pas de réfléchir à l'injustice contenue dans l'appropriation privée des biens communs tels l'eau, la terre, l'air et la biodiversité, entre autres.

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Les Cahiers d’Outre-Mer
Revue de géographie de Bordeaux
275 | Janvier-Juin
Géopolitiquesduriz
Expansion du modèle agrobusiness dans la filière
rizicole en Argentine : enjeux productifs,
environnementaux et sociaux
HernándezValeria,SerpePaulaetSpinosoNahuel
Éditionélectronique
URL : http://journals.openedition.org/com/8124
DOI : 10.4000/com.8124
ISSN : 1961-8603
Éditeur
Presses universitaires de Bordeaux
Éditionimprimée
Date de publication : 1 janvier 2017
Pagination : 163-187
ISSN : 0373-5834
Référenceélectronique
Hernández Valeria, Serpe Paula et Spinoso Nahuel, « Expansion du modèle agrobusiness dans la lière
rizicole en Argentine : enjeux productifs, environnementaux et sociaux », Les Cahiers d’Outre-Mer [En
ligne], 275 | Janvier-Juin, mis en ligne le 01 janvier 2020, consulté le 15 janvier 2021. URL : http://
journals.openedition.org/com/8124 ; DOI : https://doi.org/10.4000/com.8124
© Tous droits réservés

Les Cahiers d’Outre-Mer, 2017, n° 275
163
Expansion du modèle agrobusiness dans
la lière rizicole en Argentine: enjeux
productifs, environnementaux et sociaux
Hernández Valeria (IRD), Serpe Paula (UNSAM),
Spinoso Nahuel (UNSAM)
La production du riz en Argentine a bénéficié des nouvelles semences non
transgéniques résistantes aux herbicides et adaptées aux conditions agro-climatiques
du pays. Ces dernières années, avec l’avancée du modèle agrobusiness cette culture
s’est largement développée dans le nord-est de la province du Chaco et ce dans des
zones occupées jusqu’alors par des populations aborigènes et paysannes pratiquant
une agriculture familiale. Cette expansion a entraîné une dynamique d’accaparement
des terres, de concentration productive et des problèmes de contamination (eau et
air) dus à l’intensification de l’usage des herbicides. Face aux effets sur la santé et
l’environnement, les voisins des champs rizicoles se sont organisés afin de stopper
l’avancée de l’entreprise responsable. Dans cet article, nous abordons ce conflit afin
d’analyser les limites du modèle agrobusiness, autant que celles des mouvements
écologistes.
Mots-clés: Riz, environnement, écologie, conit, agrobusiness
Rice production in Argentina is a product of new non-transgenic herbicide-resistant
seeds adapted to agro-climatic conditions in the north-east of the country. In recent
years, the Department of Bermejo, northeast of Chaco Province, has experienced the
expansion of rice cultivation under the progress of the agribusiness model on areas
traditionally occupied by family farming, peasants and indigenous peoples. This
Résumé
Abstract

Les Cahiers d’Outre-Mer
164
development has led to dynamics of land grabbing, productive concentration and
environmental contamination problems (water and air) due to increased herbicide use.
The neighbors of the rice fields organized themselves in order to stop the progress
of the company responsible for the negative effects on health and the environment.
In this article, we approach this conflict in order to analyze the limits of both the
agribusiness model and environmental movements.
Keywords: Rice, environment, conict, ecology, agribusiness
Introduction
Au cours des années 1990, dans un contexte international dominé par
la libéralisation des marchés agricoles et la concentration des industries
agroalimentaires et des intrants (Masters, 2008 ; Borras et al. 2012), un
changement profond et radical a affecté l’univers rural des grands pays
agricoles sud-américains. Grâce aux nouvelles technologies (semences
transgéniques, semoirs de semis direct, GPS, système de stockage
individuel, etc.) et à l’innovation dans la gestion des exploitations (softwear,
financiarisation, services de labour, etc.), l’Argentine, le Brésil, la Bolivie,
le Paraguay et l’Uruguay ont connu un développement significatif de
l’agriculture (Guibert et al., 2015). Celle-ci était initialement liée au soja
transgénique résistant à l’herbicide glyphosate
1
, utilisé en quasi-monoculture,
ensemencé avec les plus modernes semoirs de semis direct, dans un système
de gestion entrepreneurial qui s’inscrit dans le paradigme de l’agrobusiness
(Hernández, 2007; Gras et Hernández, 2009, 2014, 2016). Dans les années
2000, d’autres cultures (maïs transgénique, riz et colza principalement) ont
été intégrées et leur introduction a provoqué une véritable ruée vers des terres
«vierges». Bien que les performances productives dues aux changements
techniques et organisationnels aient été évaluées très positivement par
certains analystes (Bisang et al.2009; Vilella et al. 2010), les effets sociaux et
environnementaux suscitent d’importants débats scientifiques (Pengue 2005;
Gavier-Pizarro et al., 2012) et des conflits politiques (Bernardes et al., 2017;
Leguizamón, 2014). La concentration de la production, l’expulsion de petits
agriculteurs, la perte d’emplois d’ouvriers agricoles au profit de techniciens
de la production et l’aggravation des inégalités de revenus figurent parmi les
effets socio-économiques négatifs (Hernández et Phélinas, 2016). D’autre part,
l’intensification de l’exploitation des terres, la déforestation, la destruction
1. Cet OGM a été commercialisé pour la première fois en Amérique Latine en 1996 en
Argentine. Selon Catacora-Vargas, G. et al. (2012), au Brésil (en 2006), 5% des producteurs de
soja occupaient 59% de la superficie consacrée à cet OGM; en Bolivie (2009), la proportion
était de 2% contrôlant 52% de la superficie; au Paraguay (2005), 4% pour 60%; en Argentine
(2010), 3% pour 50% et enfin, en Uruguay (2010), 26% contrôlaient 85% de cette superficie.

Expansion du modèle agrobusiness dans la lière rizicole en Argentine...
165
des écosystèmes, l’appauvrissement de la biodiversité, la pollution des eaux et
l’émergence de problèmes de santé suite à l’utilisation intensive d’herbicides
(Aranbicia, 2013 ; Pengue, 2005) préoccupent les pouvoirs publics et la
communauté internationale.
En somme, le scénario cristallisé au début du nouveau millénaire a
mis en marche une dynamique de concentration en amont (multinationales
de l’agrofourniture : Rodriguez, 2010) et en aval (multinationales de la
commercialisation et fonds d’investissement institutionnels: Gras et Samuel,
2017), ce qui a entraîné d’importants changements dans les rapports des
acteurs agraires: l’agriculture familiale et le paysannat ont été écartés par ces
nouveaux acteurs entrepreneuriaux (Palau et al. 2007; Lapegna, 2013), alors
que les grands propriétaires (les terratenientes), dépassés dans leur leadership,
ont dû partager une partie de leurs rentes (Hernández, 2007 et 2009). Ainsi,
l’expansion du Modèle Agrobusiness (MA) provoque le repositionnement
des anciens acteurs, y compris des groupes autrefois dominants, et implique
l’introduction de formes entrepreneuriales complexes liées à la dynamique
financière internationale et au contrôle direct des ressources agricoles et non
agricoles (politiques publiques, technologies, infrastructure, etc.).
En Argentine, dans le département Bermejo (province du Chaco),
l’augmentation de la production intensive du riz au cours des vingt dernières
années reflète ce processus global. À partir d’une enquête anthropologique
conduite dans ce département entre avril2016 et décembre2017, nous avons
identifié aussi bien des tensions liées à l’accaparement de terres de la part
de l’entreprise rizicole, que des conflits liés à l’impact des biocides sur la
santé des populations vivant près des rizières. Notre but est d’examiner ces
conflits et la façon dont ils ont été abordés par les protagonistes, en mettant
en place une réflexion sur la limite des critiques au MA lorsqu’elles portent
sur des aspects ponctuels et insistent sur les effets de manière segmentaire
(la santé, l’eau, l’air, etc.). «L’écologisation» du conflit social peut rendre
visible une série de conséquences du modèle de production intensive, mais
elle peut devenir à terme un obstacle pour mettre en place une interprétation
holistique de la dimension politique de l’expansion de l’agrobusiness. Comme
l’avancent certaines études (Acselrad, 2010; Micoud, 2001), l’organisation
des protestations autour des effets écologiques produit des collectifs sociaux
éphémères et, comme nous tenterons de le montrer, peut conduire à occulter
des problèmes fondamentaux telles la concentration productive et la cooptation
des ressources politiques.
Cet article comporte trois sections. La première décrit le contexte
sociopolitique qui a porté le développement de l’agrobusiness dans la
zone étudiée. La deuxième aborde les conséquences socio-économiques

Les Cahiers d’Outre-Mer
166
et environnementales de cette expansion : nous analyserons le processus
d’écologisation du conflit, en signalant ses limites. En conclusion, nous
proposons un cadre analytique qui permet d’intégrer l’ensemble des
dimensions impliquées dans l’impact du modèle agrobusiness.
I - Contexte productif et social de l’expansion du MA
dans le Département Bermejo
Au cours des années 1990, dans le cadre de l’expansion du soja GM,
le Département Bermejo a connu quelques tentatives pour développer cette
culture mais les caractéristiques agronomiques (sol de qualité moyenne ou
mauvaise) et climatiques (pluies accumulées entre 1000mm a 1300mm par
an) découragèrent les entrepreneurs. Par contre, ces mêmes conditions agro-
climatiques se sont révélées fort propices à la production de riz, seule culture
significative jusqu’à présent (graphique 1), avec l’élevage (graphique 2):
L’évolution de la superficie consacrée au riz montre deux cycles
d’expansion: l’un au cours des années 1990, le second entre2003 et2010
(graphique3):
Historiquement, dans le Département Bermejo, après l’installation en
1882 d’une raffinerie (désormais appelée El Ingenio), la première activité
agricole à grande échelle fut la canne à sucre. Elle a bénéficié de 100000
hectares (carte 2) octroyés par l’État à titre gracieux dans le cadre d’une
politique de colonisation des zones qui, à l’époque, n’étaient pas encore
intégrées à l’économie nationale (Schaller, 1986).
Pendant 80 ans, El Ingenio a eu une position économique et sociale
centrale (Ferrau, 2003; Fueyo y Sánchez, 2014; Mariotti et al., 2010). Outre
les plantations de canne à sucre et les installations pour son industrialisation,
la société avait des activités très diversifiées (élevage, production de tanin,
de coton) et développait l’infrastructure locale: réseau électrique, création
de logements, d’écoles et d’hôpitaux, construction d’aqueducs, de ponts et
d’un port fluvial sur le fleuve Paraguay (Rozé, 2007). La main-d’œuvre pour
les tâches productives primaires et administratives était composée d’indigènes
(ethnie Qom) et de criollos (originaires d’Europe).
C’est à partir des années 1960 que les registres comptables de El Ingenio
montrent une diminution du personnel permanent et un recul de la production
agricole (Fueyo y Sánchez, 2014). Les mauvais résultats économiques
amenèrent l’État à intervenir en 1969 pour relancer l’activité. Cette tentative
ayant échoué, la raffinerie fut vendue à une société privée (1989) qui elle

Citations
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TL;DR: In this article , the authors put forth the theoretical-methodological basis of a knowledge coproduction approach for the development of climate services for family farming and presented two major results achieved in the framework of a coproduct process involving academic and non-academic participants.
Abstract: When engaging in an interdisciplinary and intersectoral knowledge coproduction process, what premises should (academic and non-academic) participants consider to prevent power dynamics and divergent interests from becoming epistemological obstacles (Bachelard, 1974)? What methodological devices should be adopted to enable a productive dialogue between heterogeneous actors and knowledge? Despite the plethora of literature on the relevance of participatory approaches and the promotion of open science to produce socially meaningful knowledge, most works neglect central challenges present in any coproduction experience. Namely, how to deal with power dynamics, how to challenge the identity anchors of the participants and how to ensure the epistemological conditions for initiating long-term collaboration. Hence, based on these concerns, this paper puts forth the theoretical-methodological basis of a knowledge coproduction approach for the development of climate services for family farming. In addition, we present two major results achieved in the framework of a coproduction process involving academic and non-academic participants: the development of a community-based rainfall monitoring network in the eastern region of the South American Gran Chaco and the codesign of a smartphone application.

3 citations

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TL;DR: In this article , the complexity of the land-grabbing phenomenon in Argentina is analyzed through five dimensions: forms of control over land and other resources are not restricted to the formal acquisition of property, the role of both national and foreign actors are essential in land grabbing dynamics, land grabbing is not expressed exclusively by the scale of the area traded, and forms of political action are complex and involve diverse positioning.
Abstract: This paper critically analyses the complexity of the land grabbing phenomenon in Argentina. We study land grabbing processes linked to the expansion of agribusiness by focusing on corporate regionally extended land grabbers’ strategies through five dimensions: (1) forms of control over land (and other resources) are not restricted to the formal acquisition of property, (2) the role of both national and foreign actors are essential in land grabbing dynamics, (3) land grabbing is not expressed exclusively by the scale of the area traded, (4) the current cycle of land grabbing is part of the convergence of multiple crises and (5) forms of political action are complex and involve diverse positioning. We conclude that land grabbing mechanisms unfold differently depending on the diversity of socio-spatial formations they encounter in each territory and that forms of political action “from below” are complex and not restricted to overt conflict.

1 citations

References
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TL;DR: In this article, the authors analyzed the relationship between short-and long-term changes in agricultural land use on the densities of six bird species (Milvago chimango, Caracara plancus, Tyrannus savana, Zenaida auriculata, Molothrus bonariensis, and Sturnella supercilliaris) using data from a large-scale, longterm avian monitoring program in central Argentina.

67 citations


"Expansion du modèle agrobusiness da..." refers background in this paper

  • ...…été évaluées très positivement par certains analystes (Bisang et al. 2009; Vilella et al. 2010), les effets sociaux et environnementaux suscitent d’importants débats scientifiques (Pengue 2005; Gavier-Pizarro et al., 2012) et des conflits politiques (Bernardes et al., 2017 ; Leguizamón, 2014)....

    [...]

Journal ArticleDOI
TL;DR: In this paper, the authors examine the diversity that characterises capitalist concentration in agricultural production, focusing on different forms of control of productive resources, accumulation and the organization of production or the origin of capitals.
Abstract: In the past two decades, Argentina registered a strong growth of agricultural production, driven by major productive, economic and institutional changes, which led to concentration processes. This increased role of capital in agricultural production cannot be understood merely in terms of the expansion of farms' scales; its examination needs to consider the different forms of control of productive resources, accumulation and the organisation of production or the origin of capitals as well. In this paper, we address these issues, looking into the diversity that characterises capitalist concentration.

28 citations


Additional excerpts

  • ...Le président de l’EASA a développé une stratégie d’intégration productive et commerciale basée sur les 4 piliers – technologique, financier, organisationnel, identitaire – du MA (Gras & Hernández, 2013, 2014)....

    [...]

Frequently Asked Questions (7)
Q1. What are the contributions mentioned in the paper "Expansion du modèle agrobusiness dans la filière rizicole en argentine : enjeux productifs, environnementaux et sociaux" ?

In this article, the authors approach this conflict in order to analyze the limits of both the agribusiness model and environmental movements. 

Deux ans après avoir construit le premier bassin pour la pisciculture, l’entreprise planifiait déjà les quatre années suivantes : ajouter 250 hectares de bassins par an, jusqu’à atteindre 1 000 hectares, et intégrer la production, depuis l’élaboration de la nourriture équilibrée pour les poissons jusqu’à la vente d’un produit élaboré. 

Entre autres, il insiste sur la bureaucratisation qui dépolitise les demandes, les réduisant à des procédures administratives ; le mépris qui stigmatise et discrimine les plaignants  ; le mécanisme épistémologique qui, en appelant à une multicausalité de facteurs, dilue le fait que les agro-toxiques affectent la santé  ; la sous-représentation politique des organisations soutenant les victimes, ce qui rend difficile l’appropriation par les populations concernées des apprentissages et des expériences (Berger, 2016). 

Grâce aux nouvelles technologies (semences transgéniques, semoirs de semis direct, GPS, système de stockage individuel, etc.) et à l’innovation dans la gestion des exploitations (softwear, financiarisation, services de labour, etc.), l’Argentine, le Brésil, la Bolivie, le Paraguay et l’Uruguay ont connu un développement significatif de l’agriculture (Guibert et al., 2015). 

Avec la réorganisation de l’entreprise, le développement de la chaîne du riz et de la pisciculture conduit à la diversification des unités intégrées dans un holding. 

l’expansion du Modèle Agrobusiness (MA) provoque le repositionnement des anciens acteurs, y compris des groupes autrefois dominants, et implique l’introduction de formes entrepreneuriales complexes liées à la dynamique financière internationale et au contrôle direct des ressources agricoles et non agricoles (politiques publiques, technologies, infrastructure, etc.). 

Cette capacité du modèle agrobusiness à se réinventer oblige à réfléchir aux limites de l’écologie comme instrument de critique de la logique d’accumulation capitaliste.