Showing papers by "Jacques de Maillard published in 2007"

The limits to local participation and deliberation in the French ‘politique de la ville’

Abstract: . Over the past twenty years in France, the politique de la ville (a public policy initiative targeting impoverished urban areas) has constituted one of the main sources of renewal of the discourse concerning social participation. This article looks at whether it has led to a genuine democratisation of policy making. The following four questions are discussed: Have participatory procedures improved the efficiency of public policy? Have they fostered the strengthening of the social bond? Has setting up new procedures improved deliberation between political and nonpolitical actors? And has this new policy generated a renewal of local elites and modified the decision-making process? The authors conclude that these different attempts have had only a very limited impact.

Les administrations répressives françaises et l'Union européenne

Abstract: Cet article propose d'analyser comment les administrations francaises impliquees en matiere de cooperation policiere et judiciaire penale ont modifie leurs organisations, savoirs, savoir-faire et croyances fondamentales en lien avec le processus d'integration europeenne. Pour ce faire, il s'appuie sur les outils proposes par A. Jordan (2003) croisant sociologie organisationnelle et approche neo-institutionnaliste. L'article met en evidence les adaptations organisationnelles et les nouveaux savoir-faire des administrations (ce que nous appelons des apprentissages de premier degre). Il souligne les concurrences interministerielles qui rendent difficile la fabrication de positions offensives dans les negociations europeennes. Enfin, il examine les decalages qui existent entre modes operatoires des administrations nationales et logiques decisionnelles europeennes, mettant en evidence la faiblesse d'apprentissages de deuxieme degre.

Les administrations répressives françaises et l'Union européenne : adaptations, concurrences et ancrages nationaux

Abstract: Cet article propose d’analyser la facon dont les administrations francaises impliquees en matiere de cooperation policiere et judiciaire penale ont modifie leurs organisations, savoirs, savoir-faire et croyances fondamentales en lien avec le processus d’integration europeenne. Pour ce faire, il s’appuie sur les outils proposes par Andrew Jordan (2003) croisant sociologie organisationnelle et approche neoinstitutionnaliste. L’article met en evidence les adaptations organisationnelles et les nouveaux savoir-faire des administrations (ce que nous appelons des apprentissages de premier degre). Il souligne les concurrences interministerielles qui rendent difficile la fabrication de positions offensives dans les negociations europeennes. Enfin, il examine les decalages qui existent entre modes operatoires des administrations nationales et logiques decisionnelles europeennes, mettant en evidence la faiblesse d’apprentissages de deuxieme degre.

La territorialisation problématique de l'action judiciaire

Abstract: Malgre son caractere regalien, l'action judiciaire n'echappe pas a la territorialisation, dans le sens ou les acteurs judiciaires sont pousses a s'inscrire dans leur environnement politico-institutionnel local, aussi bien par le ministere de la Justice que par les municipalites, qui ont investi le champ de la securite. Cette territorialisation fait face cependant a d'importantes resistances, liees a la complexite des dispositifs, a la difficile articulation des registres d'action des acteurs municipaux et des acteurs judiciaires mais aussi a la crainte d'une banalisation accrue de la Justice de la part des magistrats. Cette invitation a la territorialisation produit malgre des effets diffus, notamment dans les pratiques du Parquet.

Les élus locaux á l' epreuve de l' insecurite

Abstract: Le present article vise a savoir pourquoi et comment les elus municipaux ont investi le theme de l'insecurite dans les annees 80 et 90. A partir de differentes etudes locales, il montre que le processus de politisation de l'insecurite locale procede a la fois de la competition politique locale mais aussi, et surtout, de la perception d'une demande de securite de la population. Partant, les logiques d'investissement des elus ont ete de deux ordres differents : la recherche d'intermediation vis-a-vis d'institutions et de professions specialisees dans le domaine et la constitution d'une capacite d'action propre des municipalites sur les themes lies de la prevention et de la securite. Sur ces deux registres, les elus ont a faire face aux difficultes de la conduite de politiques publiques dans un contexte de forte fragmentation institutionnelle mais egalement de specialisation professionnelle qui limite considerablement leur capacite d'action. Le traitement par les elus de la question de l'insecurite revele egalement les tensions et differenciations politiques internes aux municipalites