A traves de la libertad de expresion se analiza la legitimidad en los sistemas modernos del delito con el fin de determinar su capacidad de respuesta frente al proceso expansivo que afronta el Derecho penal. Se propone la aplicacion del funcionalismo moderado en armonia con postulados del finalismo y funcionalismo moderado que tienen asidero en la Constitucion, particularmente en cuanto a dignidad humana.

La expansión del derecho penal : análisis de las capacidades auto-restrictivas de los sistemas modernos del delito a partir de la libertad de expresión

Este trabajo encuentra su origen primigenio en la discusion iniciada entre los expertos de nueve paises europeos en el marco de un Seminario internacional. En ese momento inicial se trato de analizar el funcionamiento de los sistemas de justicia de menores de los paises participantes en el debate. Esa primera toma de contacto pudo constatar que se trataba de una justicia de menores que comenzaba a filtrar el discurso general sobre la seguridad de las personas, la prevencion de la delincuencia, de la antisocialidad, la peligrosidad y los riesgos, o el interes por las victimas. De ahi surgio la idea de explorar la influencia creciente de la ideologia neoliberal tanto en el discurso legislativo, como en la practica diaria de la justicia de menores. La hipotesis de trabajo se formulo en los siguientes terminos: “La modificacion del contexto economico, social y cultural en los paises europeos desde los anos 70 y 80 por la influencia de la dominacion de las politicas economicas de corte neoliberal, ?nos permite dar cuenta de las transformaciones del modo de funcionamiento de la justicia de menores de los diversos paises europeos? Para comprobar la hipotesis se formularon ocho indicadores de fondo y cuatro de forma que permitirian, en su caso, identificar la configuracion de un nuevo modelo de justicia de menores, influido por el neoliberalismo y que podriamos denominar como modelo de “gestion de los riesgos”.

La gestión de la delincuencia juvenil como riesgo: indicadores de un nuevo modelo

En el Codigo penal de 1995 conviven numerosos tipos penales que en ambitos muy diversos sancionan comportamientos omisivos de funcionarios publicos, la mayoria de los cuales consiste en la no evitacion de delitos cometidos por terceras personas. El trabajo analiza este conjunto normativo –tanto las relaciones que se establecen entre los propios preceptos como la de cada uno de ellos con las reglas generales de la comision por omision del art. 11 - y destaca su falta de coherencia sistematica, propiciadora de numerosas infracciones del principio de proporcionalidad que una interpretacion jurisprudencial desigual tampoco ha contribuido a paliar; finalmente se apuntan algunas sugerencias regulativas orientadas a lograr una mayor armonia valorativa en la punicion de –al menos- las conductas mas frecuentes.

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La responsabilidad omisiva de los funcionarios públicos por la no evitación de delitos: un (no) sistema insostenible

espanolUno de los principios inspiradores reconocidos universalmente de cualquier sistema de justicia juvenil refiere que la utilizacion de la privacion de libertad debe ser el ultimo recurso. Transcurrida la mayoria de edad de nuestra Ley Organica 5/2000 reguladora de la responsabilidad penal de los menores, en este trabajo se pretende analizar algunas de las opciones que nuestro sistema de justicia juvenil ofrece como alternativas a la privacion de libertad de los menores infractores. Las herramientas que ofrece la justicia restaurativa permiten, como se podra ver, que en determinadas fases del procedimiento se puedan alcanzar soluciones mas adecuadas que el internamiento de menores teniendo en cuenta cual es nuestro perfil de menor en conflicto con la ley. Para ello se tienen en consideracion aspectos fundamentales como son el interes superior del menor, la perspectiva educativa que se tiene que mantener en la intervencion con el menor infractor y la atencion a las necesidades de las victimas. EnglishOne of the universally recognized inspiring principles of any juvenile justice system refers that the use of deprivation of liberty must be the last option. After the age of majority of our Ley Organica 5/2000 regulating the criminal responsibility of minors, this work tries to analyze some options that our juvenile justice system offers as alternatives to the deprivation of liberty of juvenile offenders. The tools offered by restorative justice allow, as it can be seen, that there are more adequate solutions at any stage of the proceedings than the detention of minors, considering our profile of minors in conflict with the law. For this, fundamental aspects such as the best interests of the child, the educational perspective should be considered in the intervention with the minor offender and attention to the needs of the victims are taken into consideration.

Las alternativas a la privación de libertad en nuestro sistema de justicia juvenil más allá de la instrucción. El recurso a la justicia restaurativa y al principio de flexibilidad

espanolLas sucesivas reformas de la Ley de responsabilidad penal del menor han endurecido la respuesta a los menores infractores. Este trabajo tratara de acreditar que la jurisprudencia recaida sobre algunos aspectos ha contribuido a que los menores que cometen delitos reciban una respuesta mas dura. Para ello se ha efectuado una seleccion de sentencias sobre algunas tematicas que tienen en comun asegurar la condena o una sancion mas grave, contraviniendo los fines perseguidos por el sistema de justicia juvenil e incluso en ocasiones principios constitucionales. EnglishThe criminal response to juvenile offenders has been progressively toughened by succesive amendments in the Organic Law on the Criminal Liability of Minors. This paper attempts to show that the case law on some issues has contributed to increase the severity of that response. For this purpose, rulings on certain items have been gathered and selected where securing either conviction or a more severe punishment in breach of the goals pursued by the juvenile justice system, and sometimes even in violation of constitutional principles, is common ground.

La contribución de la jurisprudencia al endurecimiento de la respuesta a los menores infractores

Delitos contra la integridad moral

1. Introduccion. 2. El interes superior del menor como principio fundamental de la justicia penal juvenil, segun la Exposicion de Motivos y la originaria redaccion de la LPM. Otros principios inspiradores. 3. La regulacion positiva de la LPM, tal como era: Aspectos de Derecho sustantivo y procesal. 4. El cambio de paradigma: Las reformas operadas en la LPM desde su aprobacion. 4.1. Introduccion. 4.2. Reformas legislativas de la LO 5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores. 4.2.1. Terrorismo callejero y endurecimiento de las medidas (LO 7/2000). 4.2.2. Jovenes: el aplazamiento (LO 9/2000). 4.2.3. Acusacion particular (LO 15/2003). 4.2.4. El Reglamento (RD 1774/2004). 5. El anunciado futuro inminente de la politica legislativa en materia de justicia penal juvenil. 6. Valoraciones y conclusion. BIBLIOGRAFIA CITADA.

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Justicia penal juvenil en España: una legislación a la altura de los tiempos

Un analisis numerico y estadistico de las penas asignadas por el Codigo Penal espanol y de las penas efectivamente ejecutadas por la justicia penal espanola pone de manifiesto que la prision sigue ocupando el centro de gravedad del sistema. En efecto, la prision tiene una presencia mayoritaria en el diseno formal del codigo, donde casi tres de cada cuatro disposiciones punitivas contemplan la aplicacion de la prision como respuesta penal. Y la tiene asimismo en la realidad practica de la justicia penal, donde, tras unos anos de alternancia en el primer puesto con la pena de multa, en 2011 ocupo indiscutidamente el primer lugar. En el presente trabajo se desgranan otras cifras y datos de interes sobre la distribucion cuantitativa de las penas tanto en el Codigo Penal como en la realidad de la aplicacion de las normas penales.

Jesús Barquín Sanz

Papers

Delitos contra la integridad moral

Justicia penal juvenil en España: una legislación a la altura de los tiempos

En los dominios de la prisión: Distribución numérica de las penas en el Código y en la justicia penal

Seguridad en la conducción tras consumo moderado de bebidas alcohólicas

La aplicación de las alternativas a la pena de prisión en España