Wskazanie na specyfike administracji świadczącej wynika stąd wlaśnie, ze ma ona „dwa oblicza: z jednej strony, to piecza okazywana poszczegolnemu czlowiekowi, z drugiej strony, świadczenie na rzecz calej spoleczności. Konstatacja ta prowadzic wiec moze do wniosku, ze rola panstwa obejmuje nie tylko zaopatrywanie ludności w dobra i uslugi o istotnym znaczeniu dla egzystencji, ale takze minimalizowanie poczucia zagrozenia i stanow niepewności ekonomiczno-spolecznej w sytuacji trudnego polozenia jednostek.

/pdf/efektywnosc-ekonomiczna-jako-cel-prywatyzacji-zadan-z-55wzwvdivz.pdf

Efektywność ekonomiczna jako cel prywatyzacji zadań z zakresu administracji świadczącej. Studium prawno-administracyjne

This article is an attempt to present and analyse the changes in the scale and scope of the significance of participatory budgets introduced in the years 2014-2016 in most Polish cities with district rights (MNP), as well as to determine the importance of activities in the field of marketing communication for the effective implementation of the objectives related to its functioning. The analysis carried out in the article concerning PB development in MNP clearly indicates the rise of interest of this form of citizens’ participation in deciding about MNP expenses. Simultaneously, differences in scale and range of implemented PB among examined groups might be visible. As an example, the city of Wroclaw shows that an adequate marketing communication of the city as well as local project leaders with inhabitants is a fundamental factor influencing forming an active participation among inhabitants.

Participatory Budgeting in Poland – Finance and Marketing Selected Issues

/pdf/budzet-partycypacyjny-jako-narzedzie-finansowania-inwestycji-5dl3ds4k3v.pdf

Budżet partycypacyjny jako narzędzie finansowania inwestycji w Łodzi

Partycypacja spoleczna, bedąca aktywnym udzialem obywateli w zarządzaniu sprawami bezpośrednio dotyczącymi danej spoleczności, uznawana jest za fundament spoleczenstwa obywatelskiego. W ostatnich latach coraz popularniejszą formą zachecania mieszkancow do aktywnego uczestnictwa w dzialaniach na rzecz jednostek samorządowych staje sie budzet obywatelski, zwany takze partycypacyjnym. Funkcjonuje on przede wszystkim w duzych miastach w Polsce, jednakze inicjatywa ta, choc na mniejszą skale, realizowana jest takze na obszarach wiejskich. Za cele badawcze niniejszego opracowania przyjeto: identyfikacje gmin wiejskich oraz miejsko-wiejskich stosujących budzet obywatelski na obszarach wiejskich w Polsce w 2017 r., charakterystyke zglaszanych projektow, m.in. pod kątem finansowym oraz strukturalnym oraz ocene wykorzystania budzetu obywatelskiego jako narzedzia partycypacji spolecznej w gminach realizujących go na obszarach wiejskich. Niniejsze opracowanie stanowi uzupelnienie luki w literaturze. O ile budzet obywatelski w miastach jest dośc dobrze rozpoznany, to inicjatywa ta stosowana na obszarach wiejskich nie stala sie jak dotąd przedmiotem opracowan naukowych. Jednocześnie nalezy zaznaczyc, ze opracowanie ma jedynie charakter wstepnych analiz, a przedmiot badan wymaga dalszych, poglebionych studiow.

/pdf/budzet-obywatelski-jako-nowy-instrument-partycypacji-1k3wmg37fp.pdf

Budżet obywatelski jako nowy instrument partycypacji społecznej na obszarach wiejskich w Polsce = Participatory budgeting as a new instrument of social participation in Poland’s rural areas

/pdf/budzetowanie-partycypacyjne-jako-instrument-wspolzarzadzania-4w6nuqjlw3.pdf

Budżetowanie partycypacyjne jako instrument współzarządzania sferą publiczną

The idea of so-called participatory budget was brought into effect for the first time twenty five years ago in the Brazilian city of Porto Alegre. In the short time participatory budget gained a great popularity, spreading to the entire country, and then to other South-American states. About 2000 many cities all over the world made attempts to implement participatory budgets. Members of local communities usually are enthusiastic, as participatory budget empowers them to decide on part of expenditures of local self-governments. Participatory budget creates alternative way of spending public funds. In Poland, the first city that decided to implement participatory budget was Sopot (2011). At present participatory budget is functioning in several dozen Polish local self-government units. In the article author tries to explain role and position of participatory budget according to the Act on Local Self-Government (1991). The structure and procedure concerning participatory budget is described on the example of the city of Torun (2013–2014) .

/pdf/udzial-mieszkancow-w-ustalaniu-wydatkow-budzetu-gminy-w-36pkr3twjv.pdf

Udział mieszkańców w ustalaniu wydatków budżetu gminy w ramach tzw. budżetu partycypacyjnego (na przykładzie Torunia w latach 2013–2014)

The article describes the system of organization and financing of the local public transport in Poland. Providing local public transport is one of the tasks of local self-government units (called gmina ). According to The Act on Public Transport of 2010 that task may be performed using different legal forms, e.g. budgetary entities or commercial companies established by local self-governments.

/pdf/rola-gminy-w-systemie-organizacji-i-finansowania-publicznego-4an65on3m7.pdf

Rola gminy w systemie organizacji i finansowania publicznego transportu zbiorowego

According to Art. 167 of Polish Constitution, there are three main sources of local self-governments revenues: an own income, subsidies and grants. The own income of local communes ( gminy ) consists of local taxes and fees, including taxes which may also be collectively called “land taxes”. Those taxes include a property tax, an agricultural tax and a forest tax. The authorities of local self-governments are entitled to decide on some aspects of local taxes, especially they are able to establish tax rates. The article presents land taxes as a source of revenue of gmina Lidzbark in the years 2010–2015.

/pdf/podatki-lokalne-jako-zrodlo-dochodow-samorzadu-gminnego-ow4n987a5k.pdf

Podatki lokalne jako źródło dochodów samorządu gminnego. Analiza podatku od nieruchomości, podatku rolnego i leśnego w gminie Lidzbark w latach 2010–2015

Uniwersytet Mikolaja Kopernika w Toruniu: Rektor UMK w Toruniu, Dziekan Wydzialu Prawa i Administracji UMK w Toruniu, Samorząd Doktorantow, Samorząd Studencki

/pdf/prawo-o-szkolnictwie-wyzszym-nowe-prawo-aktualne-problemy-3taxcn22b4.pdf

Prawo o szkolnictwie wyższym. Nowe prawo - aktualne problemy

https://apcz.umk.pl/czasopisma/index.php/PBPS/article/download/PBPS.2015.009/5168

Krzysztof Czarnecki

Papers

Udział mieszkańców w ustalaniu wydatków budżetu gminy w ramach tzw. budżetu partycypacyjnego (na przykładzie Torunia w latach 2013–2014)

Rola gminy w systemie organizacji i finansowania publicznego transportu zbiorowego

Podatki lokalne jako źródło dochodów samorządu gminnego. Analiza podatku od nieruchomości, podatku rolnego i leśnego w gminie Lidzbark w latach 2010–2015

Prawo o szkolnictwie wyższym. Nowe prawo - aktualne problemy

„Umowy cywilnoprawne w ubezpieczeniach społecznych” – sprawozdanie z ogólnopolskiej konferencji naukowej, Toruń, 20 lutego 2015 r.