Resumen El objetivo de este trabajo es presentar el camino hacia la construccion de un modelo metodologico que evalue la resiliencia en tres ciudades costeras del Caribe Mexicano (Chetumal, Tulum y Playa del Carmen) ante la amenaza de huracanes. El modelo esta basado en la vision de sistemas complejos adaptativos, la gestion del riesgo, algunos aspectos de gobernanza y la planificacion y ordenamiento territorial. Su construccion es resultado de una serie de trabajos, metodologias y metodos cualitativos y cuantitativos que han sido consultados en documentos y acuerdos internacionales, asi como, articulos de revistas indexadas sobre los conceptos mencionados, ante el cambio climatico. El trabajo se estructuro ubicando una jerarquia de lecturas, para hacer una propuesta sobre la evaluacion de resiliencia en la region caribena de Mexico la cual sera de las mas afectadas por el cambio climatico. Construir una metodologia innovadora que pudiese ser replicada en toda la nacion, considerado la limitada vida de las bases de datos, ademas considerando que los tomadores de decision requieren herramientas basicas y expeditas ante el cumplimiento de la norma nacional para obtener presupuestos ante la recuperacion y reconstruccion tras un evento catastrofico, como los huracanes. Palabras clave: Resiliencia, sistemas complejos adaptativos, gestion del riesgo. Abstract The objective of this paper is to present the path towards the construction of a methodological model that evaluated resilience in three coastal cities of the Mexican Caribbean (Chetumal, Tulum and Playa del Carmen), in the face of the threat of hurricanes. The model is based on the vision of complex adaptive systems, risk management, some aspects of governance and planning and territorial ordering. Its construction is the result of a series of qualitative and quantitative works, methodologies and methods consulted in international documents and agreements, as well as journal articles indexed on the aforementioned concepts in the face of climate change. The work was structured placing a hierarchy of readings, to make a proposal on the evaluation of resilience in the Caribbean region of Mexico, which will be the most affected by climate change. Build an innovative methodology that could be replicate out throughout the nation. Considering the limited life of the databases, also considering that the decision makers require basic and expeditious tools before the fulfillment of the national standard to obtain budgets before the recovery and reconstruction after a catastrophic event, such as hurricanes. Keywords: Resilience, complex adaptive systems, risk management.

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El camino hacia un modelo metodológico para realizar un índice de resiliencia en ciudades costeras (IRCC) del Caribe mexicano ante huracanes e inundaciones

El concepto y la puesta en práctica de una go­bernanza global climática coordinada a nivel metropolitano es uno de los retos más grandes en la mayoría de las ciudades del planeta. Sin embargo –de manera irónica– es también uno de los aspectos más ignorados por la agenda medioambiental internacional. En específico, uno de los principales retos es lograr la coordi­nación en la toma de decisiones, así como en la implementación de acciones para homologar los objetivos de las diferentes agendas de los gobiernos en todos sus niveles, es decir, la cons­titución de políticas climáticas y ambientales no solo a nivel federal, sino también estatal y municipal (en el caso mexicano). El presente artículo revisa el vínculo logrado entre los nueve gobiernos municipales que forman el área metropolitana de Guadalajara a través del PACmetro, el cual promueve una gobernanza climática coordinada y atiende los vacíos en los mecanismos internacionales en materia de políticas de cambio climático. Lo anterior, ge­nerado por medio de las sinergias de diferentes agendas, a través del Instituto de Planeación y Gestión del Desarrollo del Área Metropo­litana de Guadalajara (Imeplan). El Imeplan ha integrado diversos actores, de distintos ni­veles, para llevar a cabo acciones coordinadas en materia de políticas climáticas urbanas en el occidente de México, que contribuyen a la construcción de una agenda urbana común. La conclusión muestra las contribuciones de los gobiernos locales latinoamericanos a una gobernanza climática coordinada y acorde a los contextos locales, y cómo la voluntad de las ciudades abona al fortalecimiento del vínculo entre la gobernanza global climática y el ejercicio de la paradiplomacia entre diversos actores públicos, privados e híbridos hacia una agenda urbana común.

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¿Hacia una gobernanza climática metropolitana? La contribución del Instituto de Planeación y Gestión del Desarrollo del Área Metropolitana de Guadalajara a una gobernanza climática coordinada. Una aproximación conceptual

El objetivo de este artículo es analizar la gobernanza climática a partir de la planificación del desarrollo y partiendo de una experiencia reciente en Colombia. Se trata de un estudio de corte cualitativo enmarcado en el paradigma interpretativo. Se utilizó como instrumento de recolección de información el análisis documental aplicado sobre un conjunto de planes de desarrollo municipal. La información fue analizada a través de un método de codificación y categorización. Resultados: Se analizaron 119 unidades de texto y se identificaron 106 códigos abiertos distribuidos en catorce códigos axiales y siete categorías selectivas. Los hallazgos indican que la planificación del desarrollo ha integrado el medio ambiente y el cambio climático como variables transversales a las dinámicas sociales, productivas y económicas. Se concluye si bien existe la presencia de diversos procesos de gobernanza ambiental, existen múltiples retos para impulsar la participación de la comunidad.

Gramalote: Gobernanza climática y planificación del desarrollo en contexto

The global scientific consensus, made possible by scientific studies since the 1980’s, has demonstrated the reality of climate change and its dramatic socioeconomic consequences. The fight against climate change began as a scientific problem and escalated to a political problem on a global scale. The paper analyses the importance of the global climate governance to fight against climate change trying to reconcile the developed countries and developing countries in shaping common interests in order to reduce greenhouse gases emissions. The success of this governance depends not only on the ambitious participation of all the countries of the world, but also on the increased participation of all non-governmental actors that help to create a global awareness towards concrete and local actions. The object of analysis is also to expose the scientific basis of climate change that legitimizes the beginning of a process of international negotiations on climate change framed within a complex international climate regime. Along the climate summits called Conferences of the Parties, different objectives are decided to engage the commitments of all countries to reduce their emissions and provide funding to developing countries to adapt themselves to the negative impacts of the climate change. The paper points out the negotiation process of the twenty-first Conference of the Parties held in Paris in December 2015 and its subsequent international agreement, seen as a turning point in the international climate regime.

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Mathieu Demares

Papers

La importancia de la gobernanza climática global y de la vigésimo primera Conferencia de las Partes en la lucha contra el Cambio Climático