La donnée n'est pas un donné

TLDR: In this article, the authors propose a registerre politique nouveau apparait, celui de la representation cognitive des situations, trop peu investi par la recherche.

Abstract: La rhetorique de la performance a occulte les enjeux politiques, ethiques et normatifs des reformes de la gestion publique (LOLF, RGPP) relativement au role de l’Etat et a son action. Une derive essentielle reside dans le fait que, du haut en bas, les acteurs sont incites, non plus a ameliorer les resultats des politiques menees vis-a-vis de leurs objectifs fondamentaux, mais a accroitre directement, par tous les moyens, leur score sur les indicateurs selon lesquels ils sont evalues. L’article rappelle que l’objectivite du chiffre repose sur des conventions de mesure et reste subordonnee a l’usage politique qui en est fait. Il met en lumiere les problemes souleves : conciliation entre performance et justice sociale ; comparabilite ; normativite cachee (et donc non debattue) au sein des indicateurs ; risque de fabrication politique des chiffres. Un registre politique nouveau apparait, celui de la representation cognitive des situations, trop peu investi par la recherche.