The introduction by the federal government of the Basic Education Development Index (Ideb in the Portuguese acronym for Indice de Desenvolvimento da Educacao Basica) represented a significant change in the way in which education is followed in Brazil. Ideb is the quality indicator developed to evaluate the education offered in this country and by each unit of the Federation, municipality, and public school. It also allows following the improvement in the quality of education according to preestablished goals. Its use for these purposes has been fuelling debates about the kind of policy of accountability that the indicator creates. It is argued in this article that Ideb puts focus on end results, without taking into account the conditions that have contributed to obtaining such results. The work analyzes the relations between this indicator and the school context, considering the profile of the pupils and the characteristics of the teaching institution. The empirical study makes use of data from the Prova Brasil, from the School Census and from Ideb itself through models of multiple linear regression. The results show that the schools that cater for pupils of a less privileged socioeconomic background exhibit, as expected, poorer results even when controlled for other features. These schools find it much more difficult to elevate the value of the indicator. Besides, infrastructure conditions and the complexity of the institutions are also correlated with Ideb. Lastly, the results indicate that there is a need for policies to overcome these limitations and that these conditions cannot be ignored in the analysis of the Ideb.

Contexto escolar e indicadores educacionais: condições desiguais para a efetivação de uma política de avaliação educacionalI

http://www.scielo.br/pdf/ep/v39n1/v39n1a12.pdf

Contexto escolar e indicadores educacionais: condições desiguais para a efetivação de uma política de avaliação educacional

Este artigo apresenta resultados de pesquisa cujo objetivo geral foi explorar a hipotese do efeito de territorio sobre as oportunidades educacionais. Seus objetivos especificos consistiram em apreender se e como desigualdades nos niveis de vulnerabilidade social da vizinhanca da escola impactam a oferta educacional que ali se realiza e, por meio dela, o desempenho dos estudantes. A investigacao conjugou procedimentos metodologicos de natureza quantitativa e qualitativa, tendo como campo uma subprefeitura da regiao leste do municipio de Sao Paulo. A analise dos dados mostra que, quanto maiores os niveis de vulnerabilidade social do entorno do estabelecimento de ensino, mais limitada tende a ser a qualidade das oportunidades educacionais por ele oferecidas. Mostra tambem que o efeito negativo do territorio vulneravel sobre a escola se exerce por meio de cinco mecanismos articulados: isolamento da escola no territorio; reduzida oferta de matricula de educacao infantil; concentracao e segregacao de sua populacao escolar em estabelecimentos de ensino nele localizados; posicao de desvantagem de suas escolas no quase mercado escolar oculto; e dificuldades, dada essa posicao de desvantagem, de apresentarem as condicoes necessarias para garantir o funcionamento do modelo institucional que orienta a organizacao escolar.

https://www.scielo.br/pdf/cp/v42n146/en_16.pdf

A escola, a metrópole e a vizinhança vulnerável

Fundamental motor skills, nutritional status, perceived competence, and school performance of Brazilian children in social vulnerability: Gender comparison

Este texto discute resultados de pesquisas sobre a influencia da vulnerabilidade social nos territorios das grandes cidades na producao da desigualdade escolar, realizadas em duas metropoles brasileiras. Tais pesquisas tem recorrido a literatura da Cepal, da Sociologia da Educacao francesa e norte-americana na busca de referencias para lidar com um fenomeno recentemente transformando em problema de pesquisa. As pesquisas evidenciam que a vulnerabilidade social do territorio interfere nas oportunidades educacionais. Detectaram mecanismos capazes de produzir vinculos entre vulnerabilidade social do territorio e producao da desigualdade escolar, tais como relacoes de interdependencia competitiva entre escolas, falta de investimento do Estado na Educacao Infantil, representacoes sociais desfavoraveis as populacoes residentes nessas areas das cidades e falta de equipamentos publicos nos territorios vulneraveis. Os estudos mostraram que os contornos das politicas educacionais podem fomentar a desigualdade escolar em territorios vulneraveis: professores com mais experiencia e formacao migram para escolas de territorios menos vulneraveis devido a legislacao dos concursos de remocao; os alunos com menor capital sociocultural, cujos pais tem menos conhecimento do tipo de capital social valorizado pela escola, que desconhecem seus direitos e residem em territorios mais estigmatizados, como favelas, podem ser preteridos em momentos de matricula dificultando seu acesso a escola. Em atos de expulsao de alunos, esses estigmas podem contribuir para a decisao, uma vez que escolas parecem buscar alunos mais adaptados a um ambiente escolar menos conturbado.

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Desigualdade escolar e vulnerabilidade social no território

Este artigo tem por objetivo explorar relacoes entre qualidade do Ensino Publico no Fundamental II, a partir do Ideb 2009, e caracteristicas dos municipios. Sua finalidade principal consiste em apreender tanto regularidades que marcam as desigualdades regionais e educacionais quanto os casos que rompem com essas regularidades. A analise indica tres importantes resultados: (i) que as metropoles apresentam indicadores negativos, o que reforca a hipotese de um efeito-metropole sobre as desigualdades educacionais; (ii) que, no Nordeste, os resultados mais criticos parecem se concentrar na faixa litorânea e (iii) os municipios de alguns estados do Nordeste, especialmente os do Ceara, fogem ao padrao negativo da regiao, o que exige estudos aprofundados para compreensao de seus condicionantes socioeducacionais.

/pdf/as-regularidades-e-excecoes-no-desempenho-no-ideb-dos-3ttjhmadir.pdf

As regularidades e exceções no desempenho no Ideb dos municípios

RESUMO: Quais os efeitos da expansao de vagas e das acoes afirmativas sobre a inclusao social nas universidades publicas? Ao analisar as caracteristicas sociais dos estudantes que ingressaram em quatro universidades paulistas – USP, Unicamp, Unifesp, UFABC – no ano de 2012, esse artigo mostra que elas receberam um numero significativo de jovens oriundos de familias com menor renda e sem diploma de ensino superior O formato institucional da expansao fez com que esses jovens continuassem a ser dirigidos para os cursos menos prestigiados, impulsionando forte segmentacao interna A UFABC e excecao Ela recebeu um numero maior de estudantes oriundos de familias de renda mais alta, mas sem diplomas de ensino superior e parece ter adiado a segmentacao social com a adocao dos Bacharelados Integrados Palavras-chave: Educacao superior; Inclusao social; Segmentacao social; Desigualdades educacionais

/pdf/inclusao-e-segmentacao-social-no-ensino-superior-publico-no-4ywi0v39vo.pdf

Inclusão e segmentação social no Ensino Superior público no Estado de São Paulo (1990-2012)

No quadro dos estudos a respeito das relacoes de interdependencia competitiva entre escolas, este artigo apresenta os resultados de uma investigacao de natureza exploratoria cujos objetivos foram apreender processos e praticas utilizados por escolas comuns publicas – estaduais e municipais –, localizadas em regioes predominantemente perifericas e no contexto de um modo de regulacao que inibe tanto a escolha de estabelecimentos de ensino pelas familias como processos de selecao pelas escolas. A pesquisa buscou ainda apreender os principios que orientam esses processos e praticas de selecao. Utilizando o procedimento de bola de neve, este estudo, de natureza qualitativa, entrevistou secretarios de estabelecimentos de ensino encarregados de realizar a matricula. A analise dos dados revelou a existencia de dois processos de selecao: (i) o evitamento, concretizado pela negacao de cadastro e pela nao aceitacao de matriculas quando os solicitantes sao avaliados como supostas ameacas a disciplina; (2) e a expulsao velada, quando alunos indesejados sao convidados a buscarem outro estabelecimento, devido a conflitos e problemas de comportamento. Nos dois casos, o principio gerador das praticas e processos reside na busca de assegurar um ambiente escolar disciplinado. Os dados indicam que esses preconceitos parecem penalizar sobremaneira familias com mais baixo nivel socioeconomico e cultural e que apresentam disposicoes mais distantes da cultura escolar.

/pdf/selecao-velada-em-escolas-publicas-praticas-processos-e-1toj7wkdbo.pdf

Seleção velada em escolas públicas: práticas, processos e princípios geradores

RESUMO Este artigo trata das desigualdades de aprendizagem entre grupos sociais em metropoles, abordando o caso do municipio de Sao Paulo. Identificamos um padrao na cidade, segundo o qual, pela ordem, tem maior desempenho: meninas brancas, meninas pardas, meninos brancos, meninos pardos, meninas pretas e meninos pretos. Esse padrao perdura no interior dos distritos. A principal variacao e que, nos distritos mais desiguais, as desvantagens raciais sao fortes, afetando meninas e meninos pretos. Por sua vez, nos distritos mais equitativos, as desvantagens dos meninos pretos persistem, enquanto as meninas pretas tem maior desempenho, aproximando-se dos meninos brancos e pardos.

/pdf/desigualdades-educacionais-em-metropoles-territorio-nivel-3zrk6pnme3.pdf

Mauricio Ernica

Papers

A escola, a metrópole e a vizinhança vulnerável

As regularidades e exceções no desempenho no Ideb dos municípios

Inclusão e segmentação social no Ensino Superior público no Estado de São Paulo (1990-2012)

Seleção velada em escolas públicas: práticas, processos e princípios geradores

Desigualdades educacionais em metrópoles: território, nível socioeconômico, raça e gênero