Compter : l’invention de la statistique des fonctionnaires en France (1890–1930)

TLDR: In this paper, the authors propose to study the invention of la statistique des fonctionnaires dans la France des annees 1890-1930, and propose a focalisation on cette periode, par une approche soucieuse des modalites de fabrication and d'usage du nombre des FONctionnaires, permet d'eclairer sous un nouveau jour un discours persistant, and neanmoins paradoxal.

Abstract: Cet article propose d'etudier l'invention de la statistique des fonctionnaires dans la France des annees 1890-1930. Construite aux marges de l'Etat, cette mesure est alors le fruit de logiques militantes et/ou professionnelles, assez largement desynchronisees de l'elaboration ou la mise en œuvre de politiques de reduction des effectifs. Trois phases se succedent : a l'aube du XXe siecle, on compte d'abord les fonctionnaires pour denoncer le " fonctionnarisme " et la " depopulation " ; au cours de la decennie qui precede la Grande Guerre, il s'agit surtout de promouvoir une expertise statisticienne ; dans l'entre-deux-guerres, enfin, de fortes compressions sont mises en œuvres, alors que la statistique des fonctionnaires est mise entre parentheses. Une focalisation sur cette periode, par une approche soucieuse des modalites de fabrication et d'usage du nombre des fonctionnaires, permet d'eclairer sous un nouveau jour un discours persistant, et neanmoins paradoxal : on ignorerait combien il y a de fonctionnaires en France, tout en affirmant qu'ils sont trop nombreux.