Soutenir le marché : les nouveaux instruments de la politique du logement

TLDR: In this article, the authors present an encontre du discours dominant sur le retrait de l’Etat dans le secteur du logement in France, and present a phenomene de dependance des acteurs de marche a l'egard de l'intervention publique.

Abstract: Resume En prenant pour objet les dispositifs fiscaux, mis en place a partir des annees 1980 et destines a favoriser l’investissement locatif par les particuliers, cet article va a l’encontre du discours dominant sur le retrait de l’Etat dans le secteur du logement. Ces dispositifs sont devenus un instrument central de la politique de construction de logements en France. Si les acteurs publics sont determinants dans leur elaboration, ils en perdent ensuite la maitrise au profit des acteurs prives, en particulier les promoteurs immobiliers, qui jouent un role decisif dans leur mise en œuvre. L’analyse de ces dispositifs temoigne d’un phenomene de dependance des acteurs de marche a l’egard de l’intervention publique. Plus largement, une transformation de la nature meme de l’action publique est pointee : outre le fait qu’elle s’oriente davantage vers les acteurs de marche, celle-ci est moins visible, les couts engendres sont difficile a evaluer et des incertitudes fortes pesent sur les effets produits.