Showing papers in "Educação & Sociedade in 2011"

Das políticas de governo à política de estado: reflexões sobre a atual agenda educacional Brasileira

Abstract: O artigo discute as politicas educacionais na atualidade, buscando analisar o contexto que engendra a Conferencia Nacional de Educacao (CONAE), sua principal proposta e os desdobramentos a partir de sua realizacao ate a apresentacao do Projeto de Lei n. 8.035/10 que propoe o novo Plano Nacional de Educacao (PNE). Identifica como principal proposicao da referida Conferencia a constituicao de um Sistema Nacional de Educacao. Procura tambem compreender as razoes que poderiam explicar tal proposicao, apos duas decadas de reformas que apontam para a descentralizacao e desregulamentacao, e os conceitos que podem orientar a organizacao sistemica em educacao. Por fim, o texto busca explorar a relacao entre politicas de governo e politica de Estado, trazendo algumas indagacoes sobre os riscos e as possibilidades de mudanca no plano legal que poderiam enfrentar os principais problemas apontados para a educacao brasileira na atualidade, demonstrando a contradicao entre a proposicao de sistema defendida na CONAE e sua ausencia no projeto de lei do novo PNE.

La empresa educativa Chilena

Abstract: Este articulo describe y analiza las caracteristicas del llamado "experimento educativo chileno", tanto en sus aspectos estructurales, como de implementacion, asi como sus esenciales consecuencias. Finalmente se describen las principales tendencias generadas desde los movimientos sociales, que han implicado procesos de resistencia a las medidas neoliberales, asi como una incipiente capacidad de propuesta alternativa. Para ello se revisaron un conjunto de fuentes primarias y secundarias de investigacion sobre los alcances de este modelo. El articulo muestra que la aplicacion sistematica de politicas educativas neoliberales es algo inedito en America Latina y que ha generado fenomenos y procesos sociales muy particulares, tanto de reproduccion del modelo, como de resistencia social al mismo.

A formação de professores para o Ensino Médio: velhos problemas, novos desafios

Abstract: This paper focuses high school teacher training. It assumes that, since it is a strategy to reproduce capital, teacher training cannot be separated from the sphere of production. Thus, different, unequal proposals try to meet the different needs of training for work. The autonomy of the pedagogical proposals is thus reduced. Based on this assumption, the text shows that capitalism primarily prepares teachers in the framework of social and productive relationships, and secondarily through initial and continuing training courses. It then analyzes the data on initial training and teacher profiles and confront them to the policies, directives and proposals of the National Education Plan for 2011-2020.

Las políticas educativas en Argentina: herencias de los '90, contradicciones y tendencias de "nuevo signo"

Abstract: El articulo analiza las politicas educativas en Argentina a partir del ano 2003, en el marco de las contradicciones en las orientaciones socio-economicas y de coexistencia de tendencias tanto de continuidad como de cambio respecto de las politicas hegemonicas de la decada de los '90. El analisis se divide en dos periodos: el primero, se centra en el estudio de las politicas educativas durante la presidencia de Nestor Kirchner (2003-2007), caracterizadas por transformaciones importantes a nivel de la legislacion y menores avances en terminos de politicas concretas que garanticen su efectivizacion. El segundo periodo, examina las politicas en curso del actual gobierno de Cristina Fernandez de Kirchner (2007-2011), en el que se observan avances en las politicas destinadas a la inclusion social.

O currículo para o Ensino Médio em suas diferentes modalidades: concepções, propostas e problemas

Abstract: O artigo discute politicas curriculares para o ensino medio no Brasil, problematizando a reforma curricular de fhc, passando as acoes do governo Lula, bem como ao movimento de defesa do ensino medio integrado. Aborda as politicas atuais, considerando perspectivas virtuosas trazidas pelas novas Diretrizes Curriculares Nacionais. Considera que o programa de incentivo a propostas curriculares "inovadoras" no ensino medio transita entre o avanco conceitual da relacao entre trabalho, ciencia e cultura, e a reificacao de atividades e metodos ativos. Conclui que as dificuldades enfrentadas na luta de uma proposta contra-hegemonica nao sao somente de ordem conceitual, mas uma expressao da capacidade da classe dirigente em manter seus principios vigorando no senso comum da sociedade.

Condições de trabalho e suas repercussões na saúde dos professores da educação básica no Brasil

Abstract: Analise de pesquisas - teses e dissertacoes - sobre trabalho e saude de professores da educacao basica no Brasil, produzidas no periodo entre 1997 e 2006, mapeando as principais formas de sofrimento no trabalho a que estao submetidos os docentes O texto indica que ha uma predominância de estudos, sobre saude mental, construidos a partir do campo da psicologia e das ciencias medicas e biologicas As pesquisas dialogam com referencial teorico metodologico da psicopatologia do trabalho e com estudos, no campo da educacao, sobre mal-estar docente Finalmente, o texto aponta para os limites e perspectivas das pesquisas sobre as condicoes de trabalho e saude de professores

Juventude, projetos de vida e ensino médio

Abstract: O artigo apresenta parte dos resultados de pesquisa desenvolvida com jovens estudantes do ensino medio do estado do Para. Por meio da metodologia de Grupos de Discussao, a pesquisa abordou a realidade do ensino medio na otica dos jovens, analisando a relacao que eles estabeleciam entre os seus projetos de vida e as contribuicoes da escola para a sua realizacao. A investigacao revelou grande diversidade de projetos juvenis, evidenciando estrategias elaboradas a partir do contexto social, das idades da vida e de uma determinada postura diante do futuro, expressao de um cenario sociocultural marcado pelas incertezas. Os jovens revelaram que a escola e alvo de muitas expectativas, mas apontaram os seus limites em corresponder as suas demandas.

Escolha do estabelecimento de ensino e perfis familiares: uma faceta a mais das desigualdades escolares

Abstract: Utilizando resultados de uma pesquisa desenvolvida com 299 familias de Belo Horizonte, de camadas populares e de fracoes inferiores das camadas medias, com filhos matriculados em diferentes tipos de escolas de ensino fundamental, este artigo busca contribuir com os estudos sociologicos sobre a escolha do estabelecimento de ensino. Confirma, com relacao aos grupos sociais investigados, a existencia de uma associacao entre perfil das familias e tipo de escola escolhido pelos pais e, assim, corrobora a ideia de um "quase-mercado" educativo, no qual se relacionam ofertas educacionais e demandas familiares diferenciadas, reforcando a importância da tematica na discussao das desigualdades de escolarizacao.

Ensino médio: em busca do princípio pedagógico

Abstract: O debate sobre a problematica do ensino medio se intensificou. Nao se trata de um debate novo. Porem, nestes ultimos anos, ganhou novo folego, repercutindo inclusive nos meios de comunicacao de massa. No intuito de contribuir para este debate, o texto traz informacoes de carater historico e consideracoes teoricas. Defende a tese de que o trabalho e o principio educativo geral de todo o sistema escolar. A especificidade pedagogica do ensino medio decorre do momento vivido pelo jovem em busca de sua definicao moral, intelectual e social. Por ser a fase final do ensino basico, e de carater formativo nao profissionalizante. A atual apologia e expansao da profissionalizacao precoce e uma declaracao da falencia e do abandono do ensino medio publico, humanista, "culturalmente desinteressado", destinado a preparar dirigentes.

Trabalho docente na Educação Profissional e Tecnológica e no PROEJA

Abstract: O direito a educacao nao se realiza para grande parcela da populacao brasileira que nao concluiu a educacao basica. Tres metas do PNE 2011-2020 focam a escolarizacao de jovens e adultos integrada a educacao profissional. O objetivo deste artigo e analisar as especificidades do trabalho docente nesta modalidade. A revisao da literatura sobre a implantacao do proeja permite elencar problemas centrais como a falta de formacao docente, financiamento, precariedade nos vinculos e condicoes de trabalho docente. Pesquisando a especificidade da organizacao do trabalho pedagogico no proeja, constatamos a existencia de tempos que nao se conjugam para os professores deste Programa e as dificeis condicoes de trabalho dos docentes temporarios e vulneraveis, marcas da precarizacao e das contradicoes da politica publica.

Avaliação da educação superior no segundo governo Lula: "provão II" ou a reedição de velhas práticas?

Abstract: A elaboracao e a implantacao do Sistema Nacional de Avaliacao da Educacao Superior (SINAES) foram marcadas por percalcos e embates nos bastidores do governo Lula. Verifica-se que atos normativos e diretrizes mostravam contradicoes entre si. Em 2008, contrariando a expectativa de que o SINAES teria papel central na regulacao, foram criados dois indices com esse fim: o Conceito Preliminar de Cursos (CPC) e o Indice Geral de Cursos (IGC). A criacao de um instrumento simplificado de avaliacao para a regulacao, a utilizacao de ranques e o uso intensivo da midia resgatam praticas centrais da politica da educacao superior do governo Fernando Henrique Cardoso (FHC). Tendo como objetivo a identificacao das continuidades e rupturas entre os dois governos, discute-se aqui a hipotese de que a adocao dos indices responde a obrigacao herdada de regular o sistema pela via da avaliacao, pois - apesar da inclusao social proposta pelo governo - a logica privatizante continua.

Perspectivas sociais e políticas da formação de nível médio

Abstract: Tratamos de algumas perspectivas para o ensino medio do ponto de vista das questoes mais amplas que as determinam como totalidades sociais. Entendemos que os processos educativos sao constituidos e constituintes da sociedade, e tracamos um panorama da crise do capital e da sociabilidade capitalista em paises dependentes como os latino-americanos. A seguir, apresentamos, concepcoes teoricas e ideologias em confronto nas propostas de ensino medio no Brasil e algumas das principais disputas das politicas educacionais em curso. Nas consideracoes finais, sinalizamos entraves, desafios e perspectivas.

Gestão escolar em instituições de ensino médio: entre a gestão democrática e a gerencial

Abstract: A gestao democratica das escolas publicas encontra-se na agenda da politica educacional do governo brasileiro, notadamente a partir das ultimas decadas do Seculo XX, e se amplia nos anos iniciais do Seculo XXI. Essa mesma concepcao tem se apresentado como uma demanda dos setores organizados dos educadores que, historicamente, pressionaram o poder publico para criar MECanismos de gestao democratica para a administracao das unidades escolares. Este artigo se debruca sobre essa tematica, com base em resultados de uma pesquisa efetuada em escolas publicas estaduais, do ensino medio, do estado do Rio Grande do Norte, procurando destacar como a gestao escolar se organiza, considerando duas dimensoes desse processo: o projeto politico-pedagogico e os conselhos escolares. Os resultados do estudo evidenciam a implementacao de MECanismos de gestao democratica nas escolas, mas tambem a presenca de MECanismos gerenciais para conduzir as acoes da escola.

O desafio da formação dos professores para a EPT e PROEJA

Abstract: Este artigo analisa o desafio nacional da formacao de professores para a Educacao Profissional e Tecnologica (ept), um aspecto critico da expansao que vem se realizando nessa arena educacional e do atendimento das suas novas necessidades e demandas politico-pedagogicas. Aborda aspectos historicos dessa formacao, analisa dados estatisticos e examina criticamente dispositivos da legislacao educacional brasileira. A grande diversidade do professorado da ept, a dialetica entre herancas recebidas e necessidades do presente e os novos idearios pedagogicos que esse campo educacional vem produzindo tambem compoem as categorias analiticas do estudo realizado. Ao final, sao apresentados aspectos desse desafio, que o estudo realizado indicou ter carater de urgencia mais evidente.

Las actuales propuestas y desafíos en educación: el caso Ecuatoriano

Abstract: El presente articulo busca explicar analiticamente el actual escenario de intereses conflictivos en Ecuador, referidos a la estructura y principales objetivos del sistema educativo a escala nacional. Este analisis demuestra que los cambios en el interior de la educacion durante los ultimos cuatro anos, correspondientes al gobierno de Rafael Correa, no tienen una clara politica estatal y no responden a una concepcion nacionalista. Esas contraposiciones se expresaron principalmente al momento de tomar posicion ante la nueva ley de educacion, que fue aprobada en este ano. Sin embargo, hay importantes cambios en orden a financiar las politicas sociales y, desde la aprobacion del Plan Decenal de Educacion en 2006, se han implementado reformas que estan transformando la situacion en el interior de los establecimientos educativos en el Ecuador

O financiamento do ensino médio no brasil: de uma escola boa para poucos à massificação barata da rede pública

Abstract: Este artigo procura fazer um levantamento dos recursos publicos que sao destinados ao ensino medio no Brasil. Em particular, sao analisados os gastos estaduais que respondem por 82% das matriculas (95% da rede publica). Alem disso, sao analisados os gastos federais para o setor, em especial, da rede federal de educacao profissional tecnica, que, embora pequena, oferece um ensino claramente de qualidade. E feita tambem uma estimativa dos recursos publicos que sao destinados a formacao profissional pela via do Sistema S. Finalmente, no contexto das discussoes do Plano Nacional de Educacao 2011-2020, busca-se aquilatar os recursos necessarios para o financiamento de um ensino medio integrado e de qualidade.

Ensino médio: possibilidades de avaliação

Abstract: This paper correlates a set of indicators to assess both high school and the Education Program for Youth and Adults. The first ones are the enrolment data from 1991 to 2010, with the net enrollment rates for the 15-17 year old students by administrative regions and shifts (morning, afternoon, and evening). It also considers yield rates, especially approval ones, which illustrate schooling success. This framework is completed by the performance results of the saeb (Sistema de Avaliacao da Educacao Basica - Evaluation System of Basic Education), which are combined to the approval rates to compose the ideb (Indice de Desenvolvimento da Educacao Basica - Index of Basic Education Development). The latter is presented by the Ministry of Education (MEC) as an indicator of the quality of basic education, which raises some problematizations of the concEPTs of assessment and quality. These indicators highlight the challenges faced to satisfy the demands of this education stage, which should soon become compulsory, as part of the so called democratization of education. PROEJA is detailed to include other elements for a more comprehensive assessment of high school, especially with regard to adult education and the world of work.

Las leyes de educación en los comienzos del siglo XXI: del neoliberalismo al postconsenso de Washington en América del Sur

Abstract: Latin America is currently experiencing an ongoing diversity of political processes in a context of crisis of the neoliberalism hegemony. In this context, new general education laws have been sanctioned in many countries, from 2003 onwards. Considering some fundamental topics of education policies, this paper analyses the education laws in force in South American countries such as, among others: What are the aims of education? What is the role of the State? How is the right to education defined? And, which aspects are considered to implement it? Studying these topics from a comparative point of view reveals a rich and complex overlook that help us understand the present orientations and debates in educational maters for this part of the continent.

Perspectivas sociais e políticas da formação de nível médio: avanços e entraves nas suas modalidades

Abstract: Tratamos de perspectivas para o ensino medio do ponto de vista das questoes mais amplas que as determinam como totalidades sociais. Entendemos que os processos educativos sao constituidos e constituintes da sociedade e sinalizamos particularidades da sociabilidade capitalista em paises dependentes como os latino-americanos, em particular, o Brasil. A seguir, apresentamos concepcoes teoricas e ideologias em confronto nas propostas de ensino medio no Brasil e algumas das principais disputas das politicas educacionais em curso. Nas consideracoes finais, sinalizamos entraves, desafios e perspectivas.

La estrategia educativa 2020 o las limitaciones del Banco Mundial para promover el "aprendizaje para todos"

Abstract: The World Bank's 2020 Education Strategy establishes the new education priorities in developing countries for the next decade. Its title, Learning for All, clearly recognizes that, beyond policies focusing on access, something else must be done to ensure that schooling involves positive learning experiences. However, as this paper argues, the 2020 Strategy explicit and latent policy options might not be adequate to achieve Learning for All. This paper develops three arguments on that mater. The first one refers to the Bank's strong attachment to a disciplinary knowledge and a methodological approach that do not suffice to understand what children learn at school and why. The second one addresses its pro-market bias when it approaches the public sector reforms and the new forms of providing education. The last argument points out the main omissions of this Strategy, especially in what regards the complex relation between education and poverty.

As possibilidades analíticas da noção de campo social

Abstract: O texto procura, num primeiro momento, discutir a nocao de campo social, desenvolvida pelo sociologo frances Pierre Bourdieu (1930-2002) para, em seguida, pensar o campo universitario em suas especificidades, esbocando possibilidades analiticas para o caso brasileiro a partir de seu classico livro La noblesse d´Etat. Grandes Ecoles et esprit de corps (1989). Embora desenvolvido por Bourdieu com a finalidade de estudar mecanismos de dominacao vigentes na sociedade francesa, pretende-se indicar como esse aparato epistemico pratico pode, atraves do estabelecimento de relacoes de homologia, ser trabalhado para o estudo do campo universitario brasileiro.

Habermas e a educação: racionalidade comunicativa, diagnóstico crítico e emancipação

Abstract: O objetivo deste trabalho e explicitar as implicacoes da teoria da racionalidade comunicativa e da teoria da modernidade de Habermas sobre o campo educacional. O texto desenvolve, inicialmente, as principais ideias sobre estas duas teorias, apresentando um breve diagnostico da crise atual da racionalidade e da educacao. Como referencial aparecem os dois conceitos centrais do autor: do mundo da vida e do sistema. Na sequencia, e realizada a analise das implicacoes da teoria comunicativa no campo educacional, avaliando-se, do ponto de vista pedagogico, a eficacia das teses do pensador alemao. Destacam-se as consequencias pedagogicas da mudanca do paradigma da filosofia do sujeito para o paradigma da intersubjetividade, alem do papel da filosofia nessa reconstrucao. O objetivo e fundamentar uma proposta pedagogica critica, tendo por base a Teoria da Acao Comunicativa de Habermas.

Os reflexos de Bolonha e a América Latina: problemas e desafios

Abstract: O artigo descreve o Processo de Bolonha, apresenta um historico de sua evolucao e analisa os progressos e dificuldades em sua implementacao. Mencao detalhada e feita sobre objecoes apresentadas ao processo em si e a sua aplicacao sem critica, em outras regioes do mundo. As reformas provocadas por Bolonha envolvem desde os regimes juridicos das instituicoes e da carreira docente ate o financiamento publico e um novo sistema de acreditacao. Os autores notam ser grande, na Europa, a apatia entre os professores e protestos estudantis sao vigorosos, mas limitados a aspectos de natureza corporativa. Destacam o conceito de competencias e o fato de este se concentrar nos aspectos laborais com vistas a insercao no mercado atual, sem dar a atencao necessaria a formacao para a cidadania. A concepcao de educacao como bem publico e abandonada em favor da mercantilizacao. Concluem recordando que, na America Latina, ha, desde a Reforma de Cordoba, uma ideia clara sobre a necessidade de se manter a qualidade e pertinencia, esta necessariamente vinculada a busca da solucao dos grandes problemas da sociedade.

Problemas institucionais e pedagógicos na implantação da reforma curricular da Educação Profissional técnica de nível médio no IFSP

Abstract: Este texto apresenta e discute a implantacao da reforma da educacao profissional de nivel medio no Instituto Federal de Educacao, Ciencia e Tecnologia de Sao Paulo (ifsp), focando as tensoes que se produziram em funcao desse processo. Questiona-se por meio de pesquisa empirica se os Institutos Federais reunem, na atualidade, as condicoes necessarias para o desenvolvimento da educacao politecnica, na perspectiva marxiana, por intermedio do ensino tecnico integrado ao ensino medio.

Processos de produção das elites escolares

Abstract: O texto traz a sintese de uma trajetoria de mais de 10 anos de pesquisa em sociologia da educacao. Apos uma breve contextualizacao e descricao do programa de pesquisas desenvolvido, sao apresentados os principais resultados e desafios enfrentados no processo de investigacao no periodo, assim como os caminhos tomados para enfrenta-los. O foco principal dos esforcos de investigacao e a formacao das elites escolares, inspirado nos estudos desenvolvidos por Pierre Bourdieu. As pesquisas foram desenvolvidas utilizando tanto metodos qualitativos como quantitativos, construindo uma perspectiva global de analise. Este percurso tem favorecido uma compreensao mais densa dos processos escolares e dos diferentes agentes envolvidos na producao das elites escolares, tanto nos sistemas publicos de ensino como na rede privada

A importância da investigação narrativa na educação

Abstract: This paper analyzes the importance of research narrative to investigate day-to-day education. It describes the relevance of such research as a contribution to linking theory and practice, the social and the individual. After highlighting the characteristics of this kind of research, it distinguishes between two forms (narrative and paradigmatic) of cognition and, thus, two forms of analysis within narrative research. It then describes both, pointing out their positive and negative sides to shows that they can be complementary (non-dichotomous) and have much to contribute to educational research. Finally, to bypass the doubts that mark any investigation, all the issues, including practices, must be considered and the care in search of narrative bases to investigate education must be intensified.

Gênero, sexualidade e educação formal no Brasil: uma análise preliminar da produção acadêmica entre 1990 e 2006

Abstract: Este artigo apresenta resultados da pesquisa Democratizando o conhecimento: o estado da arte sobre genero e educacao formal como subsidio para a formulacao de agendas e acoes de politicas governamentais e nao governamentais. Desenvolvida entre 2006 e 2007, teve por objetivo atualizar, sistematizar e difundir o conhecimento acumulado na producao academica nacional sobre a educacao formal em seu cruzamento com as tematicas de genero, mulheres e/ou sexualidade. Organizou-se um banco de dados com 1.213 titulos e resumos de dissertacoes, teses e artigos. Aqui destacamos os desafios de carater teorico, voltados para uma melhor compreensao dos conceitos perseguidos pelo levantamento, e os de carater metodologico, tais como a definicao dos descritores e de fontes a serem investigadas. Concluimos com a apresentacao de tabelas e graficos que tracam um retrato inicial do material disponivel na base e indicam que as tematicas foram objeto de interesse crescente dentro do periodo estudado.

As relações entre o ensino médio e a educação superior no Brasil: profissionalização e privatização

Abstract: A proposta do artigo e contribuir para o entendimento da mudanca que se poe ao ensino medio e sua relacao com a educacao superior, tendo por hipotese a crescente profissionalizacao e privatizacao do campo educacional, ao mesmo tempo a ampliacao e consolidacao das dualidades: esferas profissional e propedeutica, e, esferas publica e privada. Esta hipotese funda-se na racionalidade que presidiu tal processo de mudanca nos meios institucionais para a concretizacao desta racionalidade na pratica educacional cotidiana, bem como na alteracao da natureza do trabalho do professor no contexto do trânsito do Regime de Acumulacao Monopolista para o Regime de Acumulacao Financeira.

Anarquistas: criação cultural, invenção pedagógica

Abstract: O artigo resgata dimensoes das praticas culturais e pedagogicas anarquistas que foram referencia para a experiencia brasileira das Escolas Modernas, no inicio do seculo XX (1912). Baseando-se em pesquisas bibliograficas realizadas por inumeros estudiosos no Brasil e na Espanha, o presente ensaio procura mostrar a inseparabilidade cultura-educacao nas concepcoes e nas praticas anarquistas. Tal especificidade do movimento acrata configura sua visao educacional, na escola ou fora dela, como campo de apropriacao da cultura e instrumento de libertacao social.

Formação de doutores no Brasil e no exterior: impactos na propensão a migrar

Abstract: This paper discusses the Brazilian policies for doctoral training and their impact on international migration flows. The issue is analysed in the light of the brain drain studies, including modern conceptions of talent circulation and intellectual Diaspora. Yet, the text points outs that the propensity of Brazilian doctoral students to migrate has always been low, in comparative terms. And the recent changes in doctor training policies, which reduce the offer of scholarships for full studies abroad, has made this situation even worse. Nevertheless, so far, the impacts of such policy on the dynamics of knowledge production in Brazil as well as on the opportunities for Brazilian scientists to integrate global research networks have remained unknown.